HTH华体会《关于开展2020年度中央和省级转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（赣财绩[2021]3号）要求，我委组织各地各部门对2020年度省预算内基建投资绩效完成情况进行了调度，有关情况

　　2020年省预算内基建投资48240万元按专项、随计划本下达的具体项目、待安排资金等3种方式进行安排。具体落实到386个项目，总投资332.9亿元。

　　1.专项。主要支持新动能培育政策实施、国家生态文明试验区（江西）建设、赣南等原中央苏区振兴发展和大南昌都市圈重大战略实施、军民融合和乡村振兴、引导社会投融资以及基础性、公益性、补短板建设等方面。包括14个专项、41400万元，落实到373个项目，包括：机场建设专项3000万元、新动能培育平台建设专项4500万元、增强核心竞争力推动制造业高质量发展专项2500万元、现代服务业发展专项2500万元、乡村振兴建设专项2500万元、生态文明建设专项3000万元、苏区振兴发展和大南昌都市圈重大平台建设专项3000万元、HTH华体会公共服务体系建设专项8540万元、幸福产业引导专项1460万元、以工代赈专项2000万元、补短板领域PPP示范项目扶持专项1000万元、重大项目前期工作费用专项4900万元、政法基础设施建设专项1500万元、军民融合产业发展专项1000万元。

　　2.随计划本下达的具体项目。即在印发《2020年国民经济和社会发展计划》随文下达的项目5个，资金3180万元，主要包括江西省“十三五”气象重点工程1000万元，省应急救援物资储备库项目1000万元，省人民来访接待中心项目1000万元等。

　　3.待安排资金。安排项目8个，资金3660万元，用于保障年度中省委、省政府相关文件或纪要要求安排的重要项目以及推进有关工作确需安排的项目。主要包括省人民来访接待中心994万元、江西产业技术创新与育成中心工程建设项目300万元、井冈山市下茅坪水库水厂工程1400万元等。

　　省预算内基建投资主要从投资计划的下达、项目推进实施和日常管理、资金到位支付等方面来开展绩效评估。

　　根据各地各部门报来的年度绩效完成情况，截至2020年12月底，2020年省预算内基建投资安排的386个项目中，已开工381个，开工率98.7%；累计完成投资221.9亿元，总投资完成率66.67%；当年下达的48240万元省预算内基建投资已支付39077万元，支付率81%。具体情况如下：

　　（一）随计划本下达的具体项目和待安排资金。共安排项目13个，省预算内基建投资6840万元，总投资9.2亿元。截至2020年12月底，已开工10个项目，开工率76.9%；累计完成投资5.15亿元，总投资完成率56%；当年安排省预算内基建投资已支付4778万元，支付率69.9%。

　　主要支持列入《中国民用航空发展第十三个五年规划》、《江西省通用机场布局规划（2016-2030年）》的运输机场和通用机场推进项目前期工作，以及通用机场项目建设。共安排10个项目，总投资3950万元。截至2020年12月底，已开工9个项目，开工率90%；累计完成投资3150万元，总投资完成率79.8%；当年安排省预算内基建投资已支付2200万元，支付率73.3%。本专项绩效目标中总投资完成率、省预算内基建投资支付率、开工率未完成，主要原因是浮梁通用机场选址未获批复，项目未能开工建设。

　　本专项发挥了财政性资金的引导作用，调动地方政府建设通用机场的积极性，补齐我省通用航空基础设施短板，加快推动全省航空产业发展，建设航空强省。

　　主要支持新批复的国家企业技术中心、省级工程研究中心，数字经济创新发展试验区（试验基地），5G应用场景创新研发，科技成果产业化项目等创新平台购置工程化实验装置设备及配套基础设施建设。共安排68个项目，总投资71亿元。截至2020年12月底，项目已全部开工，累计完成投资62.4亿元，总投资完成率87.8%；当年安排省预算内基建投资已支付4500万元，支付率100%。本专项绩效目标中总投资完成率未完成，主要原因是南昌市统一部署智慧考场升级改造工作，造成5G+NB-IOT智慧化考点建设项目进展缓慢。

　　本专项重点推进了现有省内创新平台开展行业领先的研发基础设施、工程实验设施、系统集成检验平台等提升研发条件的项目建设，为所属行业或企业开展关键性共性技术研发提供支撑。

　　主要支持航空、电子信息、中医药、装备制造、新能源、新材料六大优势产业项目建设。共安排16个项目，总投资40亿元。截至2020年12月底，项目已全部开工，累计完成投资27.9亿元，总投资完成率69.7%；当年安排省预算内基建投资已支付2053万元，支付率82.1%。本专项投资计划下达时同步下达的绩效目标全部完成。

　　本专项着力扶持我省重点优势产业项目，通过项目的实施，不断增强制造业创新力和竞争力，提升科技创新能力和关键核心技术攻关水平，推动制造业智能化绿色化服务化发展。

　　主要支持现代服务业重点重大项目及公共服务平台项目建设、国家和省级服务业及重点领域功能性平台发展规划编制。共安排4个项目，HTH华体会总投资37.8亿元。截至2020年12月底，项目已全部开工，累计完成投资20.2亿元，总投资完成率53.4%；当年安排省预算内基建投资已支付2170万元，支付率86.8%。本专项绩效目标中总投资完成率、省基建投资支付率未完成，主要原因是受疫情和规划调整影响，南昌向塘铁路口岸物流园项目和赣东北电商物流分拨中心（二期）项目进度偏慢。

　　该专项对我省服务业克服疫情影响，呈现加快复苏，持续向好态势发挥了重要作用。推动我省服务业高质量发展，加快“通道+枢纽+网络”现代物流体系建设进度，进一步促进物流业提质增效。

　　主要用于支持乡村振兴试点示范项目建设。共安排21个项目，总投资6688万元。截至2020年12月底，HTH华体会项目已全部开工，累计完成投资6513万元，总投资完成率97.4%；当年安排省预算内基建投资已支付2400万元，支付率96%。本专项绩效目标中省基建投资支付率未完成，主要原因是受疫情及洪涝灾害影响，江西祥庆农业开发有限公司莲花坞基地三产融合建设项目进度滞后。

　　本专项以现代农业示范园区建设为抓手，突出示范园区“示范、带动、引领”作用，提升农村产业融合发展总体水平，形成了产业链条完整、融合方式多样、农业新型业态丰富、利益联结紧密、产城融合更加协调的格局。特别是支持了吉安市等7家产业融合发展示范园获国家认定。

　　主要支持省级生态文明示范基地、山水林田湖草综合治理、省级生态产品价值实现机制试点、省级生态文明示范县等方面的示范项目建设。共安排34个项目，总投资11778万元。截至2020年12月底，项目已全部开工，累计完成投资10750万元，总投资完成率91.3%；当年安排省预算内基建投资已支付2642.3万元，支付率88.1%。本专项投资计划下达时同步下达的绩效目标全部完成。

　　本专项推进了国家生态文明试验区建设，引导形成了一批试验区成果。其中，国家生态文明试验区35项成果列入国家推广清单，特别是形成了全流域生态补偿、五级河长制湖长制林长制、山水林田湖草综合治理等改革品牌。出版了《江西省生态文明改革示范经验》、《江西绿色屏障的研究与实践》等成果。抚州国家生态产品价值实现机制试点、九江长江经济带绿色发展示范区建设取得新进展，首个“两山银行”挂牌成立。

　　7.苏区振兴发展和大南昌都市圈重大平台建设专项3000万元。包括鄱余万都民生、苏区振兴发展重大平台建设、大南昌都市圈重大平台建设等3个方向。

　　主要支持乡村道路交通、农田水利、人饮工程等中小型民生基础设施建设项目，持续巩固扩大小康攻坚战略实施成效。共安排24个项目，总投资1340万元。截至2020年12月底，项目已全部开工，累计完成投资936.4万元，总投资完成率93.6%；当年安排省预算内基建投资已支付821万元，支付率82%。本专项绩效目标中总投资完成率、省预算内基建投资累计支付率未完成，主要原因是受新冠疫情和抗洪抢险双重影响，鄱阳县8个项目、都昌县2个项目进展较慢。

　　该专项进一步补齐了鄱余万都滨湖四县的农村交通、农田水利、人饮工程等基础设施民生短板，农村生产生活条件持续改善，鄱阳、余干、都昌的脱贫成果持续巩固，特别是在帮助鄱阳县在2020年如期实现脱贫摘帽中发挥了重要作用。

　　主要支持赣南等原中央苏区重大平台建设。共安排17个项目，总投资18.99亿元。截至2020年12月底，项目已全部开工，累计完成投资15.7亿元，总投资完成率82.6%；当年安排省预算内基建投资已支付941万元，支付率94.1%。本专项绩效目标中省预算内基建投资支付率未完成，主要原因是受疫情影响,会昌县麻州镇增丰现代农业产业示范园建设项目、乐安县流舍畲族村少数民族特色村寨提升工程项目开工较迟。

　　本专项有力推进苏区振兴发展，通过一批项目的实施，有效提高了省钨与稀土产品质量检验检测能力和科研水平，促进赣州高新区钨和稀土新材料产业发展。

　　主要支持大南昌都市圈公共服务平台建设。共安排6个项目，总投资17828万元。截至2020年12月底，项目已全部开工，累计完成投资15748万元，总投资完成率84.7%；当年安排省预算内基建投资已支付1000万元，支付率100%。专项总体目标完成。

　　主要支持省属医院医技能力提升、省属高校产教融合及其他省属公共服务体系项目建设。共安排13个项目，总投资32928万元。截至2020年12月底，项目已全部开工，累计完成投资20437万元，总投资完成率62.1%；当年安排省预算内基建投资已支付4834万元，支付率56.6%。本专项绩效目标中省预算内基建投资支付率未完成，主要原因是计划下达和资金到位较晚，项目单位无法调整采购方案。

　　本专项有效推进全省基本公共服务建设，特别是应对新冠疫情，按照疫情防治要求，对南昌大学第一附属医院新型冠状病毒感染的肺炎诊疗能力提升项目予以倾斜，为打赢新冠疫情防控总体战提供经费支撑。有效提升了部分医疗机构的医技能力，为切实维护人民健康提供有力保障。依托省属高校，培育一批产教融合实验平台，积极推动学科专业建设与产业转型升级相适应。

　　主要支持普惠养老、家政、社会足球、普惠托育等国家试点项目及国家级非遗传承创新项目建设。共安排6个项目，总投资20779万元。截至2020年12月底，项目已全部开工，累计完成投资18566万元，总投资完成率89.3%；当年安排省预算内基建投资已支付1340万元，支付率91.8%。本专项绩效目标中省预算内基建投资支付率未完成，主要原因是受疫情影响，项目施工进度延缓。

　　本专项推动全省幸福产业体系更加健全、规模持续壮大、质量不断提升，形成特色优势鲜明、发展动力强劲、品牌效益明显的产业发展新格局。

　　主要支持农田水利、乡村道路交通、小流域治理、片区综合开发、村容村貌整治等农村中小型基础设施建设。共安排63个项目，总投资3670万元。截至2020年12月底，项目已全部开工，累计完成投资3559万元，总投资完成率97%；当年安排省预算内基建投资已支付1950万元，支付率97.5%。本专项绩效目标中总投资完成率、基建投资累计支付率未完成，主要原因是都昌县南峰镇乌沙村店前嘴坝路基建设项目受洪涝灾害影响进度缓慢、南昌市新建区乐化镇莲塘村农村环境综合整治项目竣工验收不及时等。

　　本专项在改善农村生产生活条件、带动贫困群众就业增收等方面发挥了积极成效，采取“培训+上岗”方式，有针对性开展实训和以工代赈，帮助参与务工的群众掌握劳动技能，增强他们依靠自身劳动实现增收致富的信心和决心。

　　主要用于鼓励和引导各地、各部门推广政府和社会资本合作模式，支持补短板领域PPP示范项目建设。共安排12个项目，总投资68.8亿元。截至2020年12月底，项目已全部开工，累计完成投资58.6亿元，总投资完成率85%；当年安排省预算内基建投资已支付1000万元，支付率100%。本专项投资计划下达时同步下达的绩效目标全部完成。

　　本专项通过鼓励和引导地方基础设施项目采取竞争方式引入社会资本，发挥社会资本建设、运营、维护等方面的专长，在减轻地方政府当期债务、扩大地方有效投资、拓宽民间资本投资渠道等方面发挥了积极作用。

　　12.重大项目前期工作费用专项4900万元。包括重大铁路前期工作费用、重大能源基础设施项目前期工作费用、其他领域和支持地方重大基础设施项目前期工作费用等3个方向。

　　主要支持规划研究、专题研究以及其他前置要件专题报告编制及评审。共安排3个项目，总投资2000万元。截至2020年12月底，项目前期工作已全部开工，累计完成投资1800万元，总投资完成率90%；当年安排省预算内基建投资已支付1800万元，支付率90%。本专项投资计划下达时同步下达的绩效目标全部完成。

　　本专项有力推动了铁路项目前期工作。目前，瑞梅铁路已完成用地预审、规划选址、文物评估、社稳评估等6个可研前置要件审批，国铁集团已启动项目可研报国家发改委审批程序；吉武温铁路项目已召开运量专题评审会，现正根据国铁集团意见修改完善预可研报告；江西省铁路支专线规划、南昌至丰城至樟树等4条铁路项目专题研究均已结题。

　　主要支持规划研究、预可行性研究、可行性研究、以及其他前置要件专题报告编制及评审。共安排1个项目，总投资900万元。截至2020年12月底，项目前期工作已开工，累计完成投资890万元，总投资完成率99%；当年安排省预算内基建投资已支付890万元，剩余10万元已由财政收回。本专项投资计划下达时同步下达的绩效目标全部完成。

　　本专项有力保障了能源基础设施项目前期工作的开展，完成了上高县2×1000MW燃煤电厂新建工程可行性研究报告、吉水县2×1000MW燃煤电厂新建工程初步可行性研究报告编制。

　　主要用于规划研究、预可行性研究、可行性研究、以及其他前置要件专题报告编制及评审。共安排50个项目，总投资2000万元。截至2020年12月底，项目前期工作全部开工，累计完成投资1857万元，总投资完成率92.8%；当年安排省预算内基建投资已支付1857万元，支付率92.8%。本专项绩效目标中省基建投资支付率未完成，主要原因是赣州市、宜春市前期工作推进缓慢。

　　本专项结合高质量发展重大项目建设考核评价结果，对重大项目推进工作开展较好的地方予以激励，有效推动了一批地方基础设施建设项目前期工作。

　　主要用于支持政法单位基础设施建设。资金分解落实到4个具体项目，总投资18702万元。截至2020年12月底，已开工项目3个，开工率75%；累计完成投资8369万元，总投资完成率44.7%；当年安排省预算内基建投资已支付778万元，支付率51.9%。本专项绩效目标中总投资完成率、省基建投资支付率未完成，主要原因是受疫情影响，赣西监狱狱内维修改造、国家法官学院江西分院等项目推进较慢。

　　本专项通过支持政法基础设施建设，改善了政法部门业务工作条件，为政法机关依法打击违法犯罪、维护社会稳定、推进社会治理体系和治理能力现代化提供了坚强保障。

　　主要支持军民融合产业化项目和省级国民经济动员中心军民融合示范企业。共安排21个项目，总投资74.8亿元。截至2020年12月底，项目已全部开工，累计完成投资22.8亿万元，总投资完成率30.5%；当年安排省预算内基建投资已支付980万元，支付率98%。本专项投资计划下达时同步下达的绩效目标全部完成。

　　本专项推动优质民营企业做大做强、带动中小微企业“民参军”上取得了很好效果，促进了一批技术含量高、市场应用前景良好、带动作用强的产业化项目落地落实。其中，江西省港航能源科技有限公司军民融合能源保障示范项目列入国家发改委与地方联合共建项目。