HTH华体会新基建项目规划咨询方案xx有限公司目录第一章规划咨询方案4资源环境承载力分析的类型10SWOT分析法的基本步骤PEST分析29第二章项目概况32项目概述32项目预期经济效益规划目标34项目建设进度规划34第三章公司概况36公司主要财务数据36第四章项目进度计划38项目实施保障措施39第五章投资方案40流动资金4346第一章规划咨询方案一、环境承载力影响因素识别及评价指标（—）水环境承载力水环境承载力是在一定经济社会和科学技术发展水平条件下，以生态、环境健康发展和社会经济可持续发展协调为前提，区域水环境系统能够支撑社会经济可持续发展的合理规模。主要影响因素包括水功能区划、海洋功能区划、近岸海域环境功能区划、保护目标及各功能区水质达标情况，主要水污染因子和特征污染因子、水环境控制单元主要污染物排放现状及允许排放量、环境质量改善目标要求，地表水控制断面位置及达标情况，主要水污染源分布和污染贡献率（包括工业、农业和生活污染源）等。主要评价指标包括万元工业增加值废水排放量、工业废水达标排放率、污径比、主要水污染物排放强度等。（二）大气环境承载力大气环境承载力是在某一时期、某一区域，环境对人类活动所排放大气污染物的最大可能负荷的支撑阈值。主要影响因素包括大气环境功能区划、保护目标及各功能区环境空气质量达标情况，主要大气污染因子和特征污染因子、大气环境控制单元主要污染物排放现状及允许排放量、环境质量改善目标要求，主要大气污染源分布和污染贡献率（包括工业、农业和生活污染源）等。主要评价指标包括空气优良率和主要大气污染物排放强度等。（三）土壤环境承载力土壤环境承载力是在维持土壤环境系统功能结构不发生变化的前提下，其所能承受的人类作用在规模、强度和速度上的限值。主要影响因素包括土壤主要理化特征，主要土壤污染因子和特征污染因子，土壤环境质量达标情况，土壤污染风险防控区及防控目标等。主要评价指标包括土壤环境质量达标率等。二、资源环境承载力评价综合指标体系资源环境承载力评价是区域上各种因素对承载能力的综合体现，因而必然表现为各单一方面的资源、环境承载力作用效果的科学叠加，反映区域内资源环境承载力的总体状况。因此，资源环境承载力在综合评价指标是由上述的资源承载力、环境承载力和生态承载力等指标体系，根据评价对象功能要求和资源环境特征，选择相关指标构成的指标体系。该指标体系能够全面满足评价对象的资源环境承载力评价要求。在构建综合评价指标体系的时候，要注意几个原则：一是要注重科学性和可对比性相统一的原则。资源环境承载力评价要严格按照资源环境的科学内涵，能够对资源环境的数量和质量作出合理的描述。同时评价方法要注重与国内外和区域间的可对比性，具有纵向、横向比较和可推广与应用。二是要注重描述性指标与评价性指标相统一原则。描述性指标即资源和环境两大系统的发展状态指标；评价性指标即评价各系统相互联系与协调程度的指标。二者的统一，将在时间上反映发展的速度和趋向，在空间上反映其整体布局和结构，在数量上反映其规模，在层次上反映功能和水平。三是要注重最大限制性和可操作性相结合原则。资源环境承载力是多种因素综合作用的结果，指标体系作为一个有机整体，不可能把所有的因素都——列出，客观上对资源环境承载力所有因素全部用指标描述出来也是不可能的。所以，指标体系要反映影响资源环境承载力主导因素的全貌，用对资源环境承载力产生最大限制性的主导因素的指标体系来描述和评价资源环境承载力，才能把握资源环境承载力最本质的、最基本的特征。同时，要达到指标体系的实用性和可操作性，避免以往在研究制定指标体系要么指标体系过于庞杂、无法操作，要么把握不了主要的因素，对资源环境承载力最本质的、最基本的特征缺乏全面反映、表征、度量。因此，研究和制定指标体系要注重最大限制性和可操作性相结合，根据水桶原理发挥决定性作用的指标有限，在选取最大限制性主导因素的前提下，尽量使指标少而精，资料易取得，方法易掌握，而不必面面俱到，使最大限制性和可操作性相互统一，这样才能够有利于研究顺利进行。三、资源环境承载力分析框架资源环境承载力分析评价的逻辑框架是：以某一区域为评价单元，通过区域资源环境要素的全面评价和符合区域功能定位的专项评价，分析区域资源禀赋、环境本底和生态条件；通过影响因素识别，选择合适的评价指标和分析评价方法，集成资源环境要素单项评价结果，得出区域资源环境承载力综合评价结论，全面反映评价单元的资源环境承载力状况。依据区域资源环境承载力分析评价结论，提出引导区 域资源环境综合开发与合理布局的规划方案，制定差别化的产业发展 和资源环境政策，使区域经济和社会获得稳定发展的同时，自然资源 得到合理开发利用，生态环境保持良性循环，实现区域人地关系优化 和可持续发展能力提升。 （一）资源环境要素基础评价 基础评价是采用统一的评价指标体系，对评价单元资源环境要素 进行全面评价，对区域资源禀赋、环境本底和生态条件进行整体摸底。 基础评价以土地资源水资源评价为重点，分析区域可利用水土资源的 供给能力、已开发利用强度、结构和未来开发利用潜力；以环境容量 为基础，分析水、大气、土壤的环境质量状况，确定环境本底条件和 剩余环境容量；分析主要生态系统的功能条件，确定生态重要性的保 护区域范围和重点。 在具体工作中，针对不同的评价对象或评价单元，选取有针对性 的基础要素指标进行专项评价。例如，针对《全国主体功能区规划》 中的优化开发区域、重点开发区域、限制开发区和禁止开发区等评价 单元，可以根据评价对象的不同，选择针对性的基础要素进行承载力 评价。 （二）区域资源环境承载力综合评价 资源环境承载力综合评价是针对区域综合功能开展分析评价，其 重点是采取多种方法集成国土资源禀赋、环境本底和生态条件单项分 析评价结果给出综合评价结论，揭示不同区域资源环境承载力状态以 及承载力构成的差异。根据基础评价和专项评价结果，针对识别出的 资源、环境、生态要素，叠加环境质量、生态功能和资源利用现状， 分析支撑要素（水资源、土地资源、矿产资源等）可利用（配置）上 线和主要环境影响要素（大气、水等）污染物允许排放量，在充分考 虑累积环境影响的情况下，分析可利用的资源量和剩余污染物允许排 放量。选取符合实际的资源环境承载力综合评价方法和评价模型，核 定区域资源环境承载力状态，满足“生态保护红线、环境质量底线、资 源利用上线”要求。 （三）制定差别化的资源环境政策 在区域资源环境承载力综合分析评价基础上，提炼区域限制性资 源环境要素，给出其资源环境容量的等级与确定等级的阈值。识别和 定量评价超载关键因子及其作用程度，解析不同区域资源环境超载原 因。从自然禀赋条件、经济社会发展、资源环境管理等维度分析超载 成因，包括资源环境的自然本底状况，经济社会发展方式、规模、结 构、速度等，以及资源环境管理与政策管理的水平、方式、范围、强 度等。根据单要素和综合承载力的高低确定不同地区的重要资源环境 利用配额和利用标准，从财政、投融资、产业、土地、人口、环境等 方面，制定差别化的产业发展和资源环境政策， （四）提出空间开发适宜方向和最终规划方案 根据各区域资源环境承载力的不同特点和高低，建立资源开发利 用“空间准入”制度和“空间开发管制”策略，探索不同管控强度的差异 化限制性措施，引导和约束区域严格按照资源环境承载力谋划发展。 优先安排相关产业向高承载力区域集聚，并对该地区用地指标、基础 设施投资等方面给予政策支持。低承载力区域则在土地上实行更严格 的建设用地增量控制，在产业政策上引导转移占地多、能耗水耗大的 产业，加快产业结构升级，逐步以高效低耗、新型产业替代传统产业。 四、资源环境承载力分析的类型 根据承载主体的涵盖范围来划分，可将承载力分为两类：第一类 是以某一具体的自然要素作为分析对象，又称为单要素承载力分析， 如土地资源、水资源、矿产资源承载力等资源支持要素，或空气、水 等环境约束要素；另一类是从区域整体的角度出发进行的综合承载力 分析，如区域承载力、生态承载力等。单要素承载力是宗合承载力分 析的前提，综合承载力分析是对单要素承载力在区域尺度上的系统集 成，因而必须是在作为其组成要素的主要资源环境承载力问题已经基 本解决的基础上才能进行。 （一）土地资源承载力分析 土地资源承载力是承载力研究中较早开始且最为成熟的研究领域， 目前“以多少土地、粮食，养活多少人口”仍是土地资源承载力分析的 核心内容。在开放系统下，从区域资源、环境、生态与发展之间的关 系出发进行实证分析成为土地资源承载力分析的重要发展方向。技术 方法层面，借助3S技术等获取准确的资源空间信息并实现基础数据的 空间化，提高了分析的科学性和精确程度。 （二）水资源承载力分析 水资源承载力通常是指在一定的区域范围内，在确保社会发展处 于良性循环条件下，以区域可利用水量为依据，能够维持工农业生产、 城市规模、生活质量、生态需求的状况下，水资源所能持续的人口数 量。水资源承载力的承载主体是区域的水资源量，即可供区域开发利 用的各种形式、各种质地的水资源，其承载对象是所有与水相关联的 人类活动，包括工农业生产、商业娱乐和人类生活。以水资源的可持 续利用为中心，探讨影响区域水资源承载力的因素及其相互关系已成 为水资源承载力分析的重点问题。同时，考虑到水资源具有动态性、 随机性和不确定性等特点，在水资源承载力分析方法中逐步引入系统 动力学、多目标情景规划等动态分析方法。此外，水资源承载力分析 还要充分考虑水资源的调入、调出以及跨区占用问题，在开放系统下 对区域水资源承载力进行评价也是水资源承载力分析的重要问题。 （三）矿产资源承载力分析 矿产资源承载力是指在一个可预见的时期内，在当时的科学技术、 自然环境和社会经济条件下，矿产资源的经济可采储量（或其生产能 力）对社会经济发展的承载能力。矿产资源对社会经济发展的承载力 也就是对社会物质生产、人口、环境的支持程度，可以从矿产资源对 物质生产、人口生产和环境生产等方面建立承载力指标体系。 （四）环境承载力分析 环境承载力是指在一定时期内，在维持相对稳定的前提下，自然 环境所能容纳的人口规模和经济规模的大小，一般用环境容量进行衡 量。环境容量是指区域自然环境和环境要素对人为干扰或污染物容纳 的承受量或负荷量。环境承载力概念由环境容量概念演化而来，通过 对区域大气、水、土壤、噪声、固废和辐射等环境要素的承载力开展 分析，明确环境对各种污染物的容纳能力以及人类在不损害环境的前 提下能够进行的最大活动限度。 广义上，生态承载力和环境承载力在一起分析，统称生态环境承 载力。由于生态环境承载力的动态性特点，生态环境承载力传统的数 据获取与分析方法，通过将地面观测与遥感相结合，将生态环境承载 力分析方法与GIS集成，促进生态环境承载力分析向模式化和动态化 方向发展。 （五）资源环境综合承载力分析 20 世纪70 年代，随着世界范围内工业化和城市化进程的加速，传 统的单要素资源环境承载力分析已难以解决社会发展所遇到的新问题， 于是资源环境综合承载力分析逐渐成为重要方向。资源环境承载力分 析从自然资源支持力、环境生产支持力和社会经济技术水平等角度，HTH华体会 通过构建综合评价模型对区域资源环境承载力状况进行评估。此外， 日益严重的生态破坏问题引起重视，出于保持生态系统完整性考虑， 反映区域资源环境综合承载力的生态承载力概念逐渐兴起，分析对象 主要以生态脆弱地区、城市地区以及流域等典型生态系统的承载力为 五、现代工程咨询方法的特点现代工程咨询方法的特点是，定性分析和定量分析相结合，重视 定量分析；静态分析与动态分析相结合，重视动态分析；统计分析与 预测分析相结合，重视预测分析。 定性分析与定量分析 1．定性分析 定性分析是通过研究事物构成要素间的相互联系来揭示事物本质 的方法，它是在逻辑分析、判断推理的基础上，对客观事物进行分析 与综合，从而找出事物发展内在规律性，确定事物的本质。在工程咨 询研究中，许多难以用计量表达的场合，定性分析方法可以发挥重要 作用。 2．定量分析 定量分析是依据统计数据，选择建立合适的数学模型，计算出分 析对象的各项指标及其数值的一种方法。它是通过反映一定质的事物 量的关系来揭示事物内在规律的方法，在数学、统计学、运筹学、计 量学、计算机等学科基础之上，通过方程、数学图表和模型等方式来 研究事物的本质。在工程咨询工作中采用定量分析的方法，对复杂事 物进行数据处理，进行比较分析，可以使问题更为清晰，解决方案更 精确。 静态分析与动态分析 1•静态分析 静态分析是观测和评价事物某一时点状态的一种方法。如项目评 价中通过计算静态投资回收期、总投资收益率、资本金净利润率等指 标，可以对项目的财务效益得出初步的判断。 2．动态分析 在工程咨询服务的各个阶段，特别是在项目决策评价阶段，要树 立动态观念，如考虑资金时间价值、市场供求变化、技术发展变化、 社会经济环境的变化等。现代项目财务评价一般以动态分析为主，主 要进行项目现金流量分析，计算财务净现值、内部收益率等指标，并 进行风险概率分析等。 统计分析与预测分析 1．统计分析 统计分析是对分析对象过去和现在的信息进行收集、整理、统计 和分析。在现代工程决策研究咨询中经常需要采取多种方法和渠道， 收集大量的统计数据，包括行业、区域、市场、技术、企业等的统计 资料和信息，从而分析、归纳和总结事物的发展规律，把握发展动向； 在项目执行阶段，也需要对项目的执行情况进行监控，对投资、质量、 进度等进行统计分析，并与计划进行比较，判断项目的进展情况，以 便采取有针对性的应对措施，促进项目的顺利进行。 2．预测分析 预测分析是依据分析对象过去和现在的信息，采用一定的方法， 对事物未来发展趋势进行分析、推测、判断的方法。预测分析是现代 工程咨询的重要方法，尤其是在投资前期决策阶段，预测分析是项目 咨询的重要工作。投资项目决策是建立在对未来预测的基础上的，需 要对未来的社会经济环境、产业政策走向、技术发展趋势、市场需求 变化、原材料供应、配套条件约束、资金市场等进行预测。 六、现代工程咨询方法框架 （一）现代工程咨询方法体系 现代工程咨询方法体系包括哲学方法、逻辑方法和学科方法。哲 学方法一般是辩证地分析事物的两面性，包括它的优点和缺点、正面 效应和反面效应；逻辑方法是用概念、判断、推理、假说等逻辑思维 形式，对事物进行归纳、演绎、综合；学科方法是利用各种学科中常 用的研究方法，包括文献法、观察法、访谈法、问卷法、测量法和实 验法、价值工程方法、网络控制方法、市场调查研究方法、战略规划 研究方法、财务评价方法、经济评价方法、风险分析方法等。 （二）常用现代工程咨询方法 基于咨询工程师的基本能力要求，以项目周期的全过程咨询服务 为主线，重点集中于投资项目前期咨询服务领域，常用的现代工程咨 询方法包括综合分析、规划咨询、市场分析、项目评价、项目管理等 五大类，每一大类中又包括若干具体方法。需要说明的是，虽然我们 将某一具体方法归于某一大类名下，但其并不是仅限应用于此类项目 咨询领域，亦可应用于其他项目咨询中。如利益相关者分析法，经常 应用于规划咨询，同时也常用于社会评价；如德尔菲法，不仅应用于 市场预测，同时也应用于规划咨询、社会评价等。 七、“互联网+”背景下的工程咨询信息管理 “互联网+”模式能充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成 作用，将互联网的创新成果深度融合于各领域之中。工程咨询行业本 身就具有数据化的天然属性，对“互联网+”模式有着接纳和融合的先天 优势。“互联网+”模式的到来给工程咨询行业的发展带来了新的催化剂 和生产力，也带来新思维模式和发展空间。随着计算机与通信技术的 飞速发展，互联网不断扩展和普及，网络技术的发展使工程咨询机构 能够以快捷、低成本的方式获取更多的信息资源。“互联网+工程咨询” 系统是建设基于互联网的工程咨询机构系统，以丰富的信息资源为管 理重心，同时全面集成客户、咨询、销售等业务处理系统及业务信息， 支持工程咨询机构内部各层级间及工程咨询机构与外部环境有效沟通 的信息管理系统。 （一）“互联网+”对工程咨询数据分析的作用 工程咨询的工作与互联网连接，使工程咨询可与无限的知识、专 家、信息等实现即时对接。一个项目可通过互联网连接强大数据信息 库，提供大量相关理论知识与概念，然后通过线上咨询与更多专家进 行沟通、研讨，最后可自动与全球其他类似案例进行匹配，提供建设 性的意见与建议。“互联网+工程咨询”系统突破传统局限，利用互联网 信息化技术将信息流、数据流、工作流和资金流集成，形成强大的集 聚效应，使工程咨询行业在未来的市场竞争中不断发展，呈现一种无 限制发展的态势。 —是提高工程咨询服务效率和水平。应用互联网有利于工程咨询 人员掌握和有效利用相关数据信息，及时跟踪新政策、新技术的变化， 增强决策者信息处理能力，提高工程咨询的服务效率。 二是提高信息的准确性和及时性。及时、准确的获取信息是工程 咨询的基础，信息技术改变了工程咨询人员获取信息、搜集信息和传 递信息的方式，工程咨询数据的存储、整理、分析、查询、统计和传 递可通过专业的信息系统实现，缩短了信息传递周期。 三是有效控制工程咨询项目成本。将工程咨询项目执行成本纳入 管理范围，通过统计分析发现项目管理中的问题，找出制约效益的瓶 颈，从而降低项目成本，提高工程咨询单位的效益。 （二）信息管理目的与任务 工程咨询企业自己拥有大量信息，使用方便、可靠、费用低。因 此，只有当本企业缺乏所需信息时，才考虑其他来源。工程咨询企业 在长期为客户服务中产生很多成果与文件，如客户资料、产品配方、 生产工艺、设计图纸、货源资料、营销方案、财务报告等，往往使工 程咨询企业形成竞争优势。这些宝贵资源若管理不善则不但无法得到 有效利用，还会危及工程咨询企业的竞争地位和安全。 目前，上述信息十分庞杂，有些企业不善于管理，仍然依靠资料 室、图书馆等传统手段保存和管理上述信息，未设立有效的信息管理 系统，致使员工在查找所需信息时耗费了大量不必要的时间，甚至找 不到本企业实际上有的数据、信息、文件或其他资料，造成了资源的 极大浪费；即使使用数据库，能力也很有限。另一方面，一些企业内 的某些部门囿于自身利益，不愿意将自己掌握的信息与其他部门共事。 落后的信息管理已经严重妨碍了咨询业务的发展，工程咨询企业应当 了解信息管理的重要性及紧迫性，迅速改变现状。 信息管理是指将分散、无序、庞杂的数据信息按照一定规则加以 识别、编排并记载各种信息之间的联系，进而保存、添加、检索、共 享和利用。为了使信息管理行之有效，应当建立有效的制度，促使企 业内各部门之间共享各自掌握的数据与信息，尽可能地减少因重复收 集数据与信息而浪费的资源，增加企业的整体收益。 信息管理的任务是了解信息使用者的具体需要，对信息进行全面 的收集、适当的筛选、正确的分析、恰当的整理和储存，并将适合需 要的信息及时、准确、经济地交给各级工程咨询和决策人员。咨询企 业应当利用先进的信息管理手段，建立适合本企业需要的数据库管理 系统，加强对本企业内外信息的全面管理，为本企业咨询业务及时提 供全面、准确、最新的信息。 （三）信息管理技术与方法 1．信息管理基本做法 对于数量巨大、种类繁多的数据、信息或其他资料，有一些基本 办法，不仅适用于以往的图书室、图书馆、档案馆、博物馆等，也适 用于计算机数据库系统。例如，分类与编目方法，现在微软公司的 Windows 文件系统所依据的就是历史悠久的分类与编目原则。 2．信息分类与编目 对于工程咨询企业掌握的信息，有多种分类与编目方式。例如， 按企业管理层次分类编目，大企业，目录第一层按企业总体组织划分， 如公司总部、子（分）公司；第二层可按企业各级的职能部门划分， 如人力资源部、财务资产部、综合管理部、技术质量部、经营计划部 等职能部门，以及规划部门、设计部门等业务部门；第三层可按各业 务部门的行政科室或者项目团队来划分。 分类方法的选择，既要考虑企业拥有的信息内容、形式与性质， 也要考虑企业为客户提供咨询服务的方式与特点，或者将两方面结合 起来，使各种类别的信息便于查询。例如，公司新闻、企业规章制度、 会议纪要等，可以归为一类，供一般用户查询。而对于图档，可以按 项目名称、时间、业务部门、版本、关键字、文字说明、关联信息等 逐层分类。 为了便于企业员工更好地利用企业拥有的信息资源，可以信息地 图导航的方式编制目录。信息地图可按照上述分类方法编制，使用户 能够快速找到他们需要的信息与资料。 3．检索功能与权限 信息管理系统必须有完善的查询功能，允许使用者以多种方式查 询。查询系统应当灵活、具有模糊查询功能，以满足不同人员的查询 习惯与偏好。查询结果能够以多种方式显示或交给用户。当然，为了 信息的安全，查询系统应当具备权限管理功能。 （四）现代信息管理技术 信息管理人员应确保将必要的原始信息收集齐全，加工成可用信 息。还要确保企业内部人员在合适的时间以合适的形式取得并利用。 信息管理要确保企业的信息准确、及时、安全，确保满足所有与工程 咨询有关的信息要求。 对于非数字信息，可参考图书馆藏书、文献分类与编目规则加以 编排，购置相应设施存放此类信息。对于数字信息，可以保存在计算 机数据库中并备份。 1．建立数据库管理系统 数据库管理系统是根据数据模型研制的描述、建立和管理数据库 的专用软件，一般由数据库语言、数据库管理程序和数据库使用程序 三部分组成。 数据库语言主要用于建立数据库、使用数据库和对数据库进行维 护。数据库管理程序是对数据库的运行进行管理、调度和控制的例行 程序。 数据库使用程序是对数据进行维护使其处于运行状态而使用的各 种数据库服务程序。数据库管理系统的功能因系统不同而有所差异， 一般包括：定义数据库、装人数据库、操作数据库、维护数据库、数 据通信等。 数据库管理系统可分为小型和大中型数据库；亦可分为关系数据 库、面向对象数据库、工程数据库、多媒体数据库等。关系数据库在 一般信息系统中发挥着巨大作用，是面向对象数据库、工程数据库和 多媒体数据库的基础。 2．信息安全管理 信息安全一般指信息的完整和用途是否得到了有效保护。信息安 全分为信息系统、数据库、个人隐私、商用信息、的保护等 方面。保密技术的缺陷、网络无限制传播、计算机病毒、网上犯罪等 都威胁到信息的安全。 工程咨询企业向委托人提出的方案和技术，以及委托人提供的信 息容易为竞争对手取得，从而损害自己的竞争力，损害委托人的利益。 目前某些项目的可行性研究报告未删除客户的敏感信息就上传到很多 网站，不同程度地泄漏了本应为客户保密的内容。对此，应当给予充 分重视，配备必要的设备，安装可靠的防护软件。企业若不能及时有 效地采取措施，信息一旦泄漏会造成不可估量的损失和损害。企业必 须防止委托人和自身因泄密而受到损害。良好的信息安全管理可以降 低运营风险、保持企业竞争力。 保密有多种方式，主要有： 1）咨询业务当事人事先签订保密协议，并严格执行； 2）对信息库设置使用权限。一般可根据信息的重要性和敏感程度 分为若干密级，为各级信息设置相应的使用权限。横向权限用来控制 查询和使用。纵向权限可考虑信息属性和用户两方面，为各种信息设 置相应的安全级别。普通知识，如企业文化、常用规章制度等，安全 级别较低，可在企业内部充分共享。而诸如合同、经验、涉密图档等， 只能在小范围内交流，安全级别要高。各种用户也应设置权限级别， 并将其与信息的安全级别对应起来。横向与纵向的保护办法结合起来， 可构成比较严密、完善的安全体系，既能保证信息得到充分利用，又 能减少泄露的机会。 八、工程咨询信息类型及来源 （一）信息类型 工程咨询需要的信息，量大、面广。为了便于识别、分析、存储 与保管，可从不同的角度将其分类。例如，从信息属性、来源、形态、 用途、载体，是否随时而变或是否经过加工处理等角度划分。 1．不同属性的信息 工程咨询中常用如下几种属性信息： （1）法律。国家、各级政府颁布的有关投资与工程建设的各种法 律、法规、规章等。 （2）规划与政策。国家和地方的各种规划（战略、行业），以及 财政、税收、货币、投资和产业等方面的政策。 （3）标准与规范。国家各部门或专业协会发布的技术经济指标、 定额、标准与规范等。 （4）自然与资源。调查、统计或其他机构保存或取得的河流、湖 泊、沼泽、山脉、森林、植被、矿藏、水文等地理资料，气象、气候 等天文资料等。 （5）行业统计。全国乃至全球各行业规模与产业动向、生产与销 售、进出口、技术，以及主要企业、公司等的现状、竞争态势，以及 发展趋势等。 （6）投资与项目。全国乃至全球各种项目的实施过程与结果，包 括投资、规模、技术来源、标准、设备、产品性能和目标市场等。 （7）区域社会与经济状况。区域的社会、民族、文化、教育、宗 教、习俗等人文状况，区域经济发展、税收、财政、基础设施等。 2．来源不同的信息 （1）内部信息。企业或项目已有或反映企业及项目状况，不希望 外人获知的信息。 （2）外部信息。诸如宏观政策的变动、市场动态、竞争情况、政 策法规、技术发展等方面的信息。 3．媒介与形式不同的信息 信息有多种形式，如数据、文字、图样、影像、录音。信息载体 或媒介亦有多种，如书籍、文件、报告、会议、数据库和磁盘等。 4．原始信息与加工信息 信息有原始和加工信息。原始信息，如人口普查记录；加工信息， 利用某些方法，根据原始信息取得的判断、评价、预测及建议等，如 对人口构成的分析。 5．用途不同的信息 信息的用途五花八门，如标准、规范、手册等，通常用于技术方 案设计；如生产资料价格、概算定额等，通常用于投资估算；如税率、 产品价格、影子价格等，通常用于项目财务分析或经济分析；行业基 准收益率、市场竞争情况等，通常用于投资项目决策。 6．动态信息与静态信息 信息可分为静态和动态两类，前者指不随时间变化或变化较小的 信息，如道路、停车场、交通附属设施等；后者为随时变化的信息， 如道路状况、交通事故、HTH华体会天气、车辆密度与流量等。 7．显性信息与隐性信息 显性信息指以文字、图形或其他符号明显记载于书籍或其他介质 的信息。隐性信息是须经过分析、联系与推断才能获得的信息。 （二）工程咨询对信息的基本要求 信息是咨询和决策的基础，至少应满足如下要求。 1．来源须可靠，必须来源于实际，不能含有虚假、伪造的成分。 2．必须全面或较全面反映客观事物与过程，不得将片面、残缺的 信息用于咨询。 3．必须适合或基本适合选用的咨询方法。不同的咨询方法需要不 同范围和时间段的信息。如果不能适合选用的咨询方法，就应选择其 他咨询方法。 （三）信息来源 信息来源很多，例如图书馆、档案馆、调查或咨询机构、学校、 出版与研究机构、商场、国家与地方统计局及其他政府或新闻机构、 国际组织与外国驻华机构、互联网等。 1．网络和出版物 从互联网上能够快速检索到最新、非常有价值的信息。当然，对 这些信息必须特别注意加以鉴别，去伪存真。公开出版物同样发布大 量有用的信息，例如行业年鉴、调查与统计报告、专题研究报告等。 2．借阅与购买 从合作单位、专门机构索取或购买资料是一种重要的信息来源。 如到各种图书馆借阅文献与资料，购买国家或地方统计局出版的综合 与行业统计年鉴，向某些调查机构索取或购买调查报告，向测量部门 购买卫星图片、航测或航拍图片，向地震部门购买地震分布资料，向 水文、气象部门采购历年水文、气象资料，向城市主管部门采购地理 信息资料，向地质勘探部门采购地质勘探资料等。 3．自有信息 从事规划、勘察、设计、科研、监理等咨询活动的咨询企业，积 累了大量宝贵信息，例如水文地质与地形勘察报告、图档、投资估算、 设计概算、工程决算、可行性研究报告、监理报告、实验报告、总结 报告、国内外工程招标信息、最新行业动态和资讯、竞争企业情报、 国内外工程规范和标准惯例、公司资质和专业资质、人力资源、公文 公告、财务信息、企业管理制度和报表模板等，不少咨询企业还拥有 专利。 九、SWOT分析法的基本步骤 运用SWOT 分析法大体上分成三个步骤：分析环境因素；构造 SWOT 矩阵；制定行动计划。 （一）分析环境因素 运用各种调查研究方法，分析出企业或组织所处的各种环境因素， 即外部环境因素和内部能力因素。外部环境因素包括机会因素和威胁 因素，它们是外部环境对企业或组织的发展直接有影响的有利和不利 因素，属于客观因素，一般归属为经济、、社会、人口、产品和 服务、技术、市场、竞争等不同范畴。内部环境因素包括优势因素和 劣势因素，它们是企业或组织发展中自身存在的积极和消极因素，属 主观因素，一般归类为管理、组织、财务、人力资源等不同范畴。在 调查分析这些因素时，不仅要考虑到历史与现状，而且更要考虑未来 发展问题 （二）构造SWOT 矩阵 将调查得出的各种因素根据轻重缓急或影响程度等进行排序，构 SWOT矩阵。在此过程中，将那些对企业或组织发展有直接、重要、 迫切、久远的影响因素优先排列出来，而将那些间接、次要、不急、 短暂的影响因素排在后面。 （三）制定行动计划 在完成环境因素分析和SWOT 矩阵的构造后，便可以制定出相应 的行动计划。制定计划的基本思路是：发挥优势因素，克服劣势因素， 利用机会因素，化解威胁因素；考虑过去，立足当前，着眼未来；运 用系统分析的综合分析方法，将排列与考虑的各种环境因素相互匹配 起来加以组合，得出一系列企业或组织未来发展的可选择对策。 十、PEST分析 （一）环境分析 环境是指一个国家或地区的制度、行政体制、法律法规 等，具体指标包括体制、经济体制、财政政策、税收政策、产业 政策、投资政策、政府补贴水平、民众对的参与度等。随着全球 经济一体化和“一带一路”倡议的深入实施，我国大量企业“走出去”在 “一带一路”沿线国家和其他区域国家设厂投资，在进行投资项目可行 性研究时，要加强所在国的环境分析，高度重视各国环境的 特殊性，因为不同的国家有不同的社会制度，不同的社会制度对组织 活动有不同的限制和要求，即使在同一国家，由于执政党的不同，其 政府的施政方针对组织活动的态度和影响也是不断变化的。由此可以 看出，环境对企业的影响具有直接性、难预测性和不可控制等特 点，这些因素常常制约、影响企业的经营行为，尤其是影响企业较长 期的投资行为。因此，在制定企业发展战略或进行境外投资时，需要 掌握大量的、充分的相关资料，对环境的长期性和短期性的判断 与预测十分重要。 （二）经济环境分析 经济环境主要包括宏观和微观两个方面的内容。宏观经济环境主 要指一个国家的人口数量及其增长趋势，国民收入、国民生产总值及 其变化情况以及通过这些指标能够反映的国民经济发展水平和发展速 度。微观经济环境主要指企业所在地区或所服务地区的消费者的收入 水平、消费偏好、储蓄情况、就业程度等因素。这些因素直接决定着 企业目前及未来的市场大小。 （三）社会自然环境分析 社会自然环境包括社会环境和自然环境。社会环境包括一个国家 或地区的居民教育程度和文化水平、宗教信仰、风俗习惯、审美观点、 价值观念等，其中文化水平会影响居民的需求层次；宗教信仰和风俗 习惯会禁止或某些活动的进行；价值观念会影响居民对组织目标、 组织活动以及组织存在本身的认可与否；审美观点则会影响人们对组 织活动内容、活动方式以及活动成果的态度。自然环境包括土地、生 物、矿产、能源、水资源以及生态环境。 （四）技术环境分析 技术环境对企业的生存和发展具有直接而重大的影响，不断的技 术进步提高了生产效率，降低了生产成本，极大地影响了市场竞争的 格局。随着技术更新速度的加快，新产品层出不穷，产品生命周期愈 来愈短，越来越多的企业把技术研发作为企业的生存之道。技术环境 分析是要分析本企业的产品有关的科学技术的现有水平、发展趋势及 发展速度，跟踪掌握新技术、新材料、新工艺、新设备，分析对产品 生命周期、生产成本以及竞争格局的影响。 第二章 项目概况 一、项目概述 （一）项目基本情况 1、承办单位名称：xx 有限公司 2、项目性质：技术改造 3、项目建设地点：xx（以选址意见书为准） 4、项目联系人：蒋xx （二）主办单位基本情况 公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体 合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召， 融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区 域经济与社会发展做出了突出贡献。 经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管 理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继 续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立 至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术 领先求发展的方针。 公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚 持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方 式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调 和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固 树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质 增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧 结构性改革。 本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的 原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念， 将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中 赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求” 的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情 投身于建设宏伟大业。 （三）项目建设选址及用地规模 本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约3700 亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、 通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。 二、项目总投资及资金构成 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨 慎财务估算，项目总投资1458428 万元，其中：建设投资1127888 元，占项目总投资的7734%；建设期利息15012万元，占项目总投资 的103%；流动资金315528 万元，占项目总投资的2163%。 三、资金筹措方案 （一）项目资本金筹措方案 项目总投资1458428 万元，根据资金筹措方案，xx 有限公司计划 自筹资金（资本金）845704 万元。 （二）申请银行借款方案 根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额 612724 万元。HTH华体会 四、项目预期经济效益规划目标 1、项目达产年预期营业收入（SP）：3070000 万元。 2、年综合总成本费用（TC）：2499168 万元。 3、项目达产年净利润（NP）：417451 万元。 4、财务内部收益率（FIRR）：2171%。 5、全部投资回收期（Pt）：557 年（含建设期12 个月）。 6、达产年盈亏平衡点（BEP）：1165158 万元（产值）。 五、项目建设进度规划 项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共 需12 个月的时间。 第三章 公司概况 一、公司基本信息 1、公司名称：xx 有限公司 2、法定代表人：蒋xx 3、注册资本：870 万元 4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx 5、登记机关：xxx 市场监督管理局 6、成立日期：2016-9-25 7、营业期限：2016-9-25 至无固定期限 8、注册地址：xx 市xx 区xx 二、公司主要财务数据 表格题目公司合并资产负债表主要数据 项目 2020 年12 2019年12 2018年12 资产总额473264 378611 354948 负债总额 151439 121151 113579 股东权益合计 321825 257460 241369 表格题目公司合并利润表主要数据 项目 2020 年度 2019 年度 2018 年度 营业收入 2454572 1963658 1840929 营业利润 563290 450632 422467 利润总额 462406 369925 346805 净利润 346805 270508 249700 归属于母公司所有 者的净利润 346805 270508 249700 第四章 项目进度计划 一、项目进度安排 结合该项目建设的实际工作情况，xx 有限公司将项目工程的建设 周期确定为12 个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设 计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。 表格题目项目实施进度计划一览表 单位：月 序号 工作内容 1011 12 10项目竣工验收 11项目试运行 12正式投入运营 二、项目实施保障措施为了使本项目尽早建成投产并发挥其社会效益和经济效益，应尽 快委托有资质的设计单位进行工程设计并落实建设资金，同时，要积 极做好设备考察和订货工作。为确保工程进度和投产后达到预期效益， 应科学合理地安排工期，做好市场开发和人员培训工作。 第五章 投资方案 一、投资估算的编制说明 （一）投资估算的依据 本期项目其投资估算范围包括：建设投资、建设期利息和流动资 金，估算的主要依据包括： 1、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》 2、《投资项目可行性研究指南》 3、《建设项目投资估算编审规程》 4、《建设项目可行性研究报告编制深度规定》 5、《建设工程工程量清单计价规范》 6、《企业工程设计概算编制办法》 7、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》 （二）项目费用与效益范围界定 本期项目费用界定为工程费用和项目运营期所发生的各项费用； 项目效益界定为运营期所产生的各项收益，并严格遵循财务评价过程 中费用与效益计算范围相一致性的原则。 二、建设投资估算 本期项目建设投资1127888 万元，包括：工程费用、工程建设其 他费用和预备费三个部分。 （一）工程费用 工程费用包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费等；工程建 设其他费用包括：建设管理费、勘察设计费、生产准备费、其他前期 工作费用，合计948347 万元。 1、建筑工程费估算 根据估算，本期项目建筑工程费为545627 万元。 2、设备购置费估算 设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程 设备价格，同时参照《机电产品报价手册》和《建设项目概算编制办 法及各项概算指标》规定的相应要求进行，并考虑必要的运杂费进行 估算。本期项目设备购置费为382581 万元。 3、安装工程费估算 本期项目安装工程费为20139 万元。 （二）工程建设其他费用 本期项目工程建设其他费用为148095 万元。 （三）预备费 本期项目预备费为31446 万元。 表格题目建设投资估算表 单位：万元 序号 项目 建筑工程 设备购置 安装工程 其他费用 合计 工程费用545627 382581 20139 948347 11 建筑工程费 545627 545627 12 设备购置费 382581 382581 13 安装工程费 20139 20139 其他费用148095 148095 21 土地出让金 83784 83784 预备费31446 31446 31 基本预备费 13121 13121 32 涨价预备费 18325 18325 投资合计1127888 三、建设期利息 按照建设规划，本期项目建设期为12 个月，其中申请银行 612724 万元，利率按49%进行测算,建设期利息15012 万元。 表格题目建设期利息估算表 单位：万元 序号 项目 合计 借款11 建设期利息 15012 15012 000 111 期初借款余额 612724 112 当期借款 612724 612724 000 113 当期应计利息 15012 15012 000 114 期末借款余额 612724 612724 12 其他融资费用 13 小计 15012 15012 000 债券21 建设期利息 211 期初债务余额 212 当期债务金额 213 当期应计利息 214 期末债务余额 22 其他融资费用 23 小计 合计15012 15012 000