HTH华体会目录本月要点提示 1本月政策提要 1本月重要活动回顾 7本月小结 10持续盘活市场经济 10推进“碳中和、碳达峰” 11开展新农村发展 12本月重要政策和报告内容要点列表 14本月基建含PP）领域中央主要政策一览表 14本月基建含PP）领域地方主要政策一览表 25本月基建（含PP）领域重要活动回顾 34本月重点政策和活动解读 52本月重点政策解读 52政策一：关于进一步推动政府和社会资本合作（PP）规范发展、阳光运行的通知.52政策二：关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见 56政策三：关于贯彻落实《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》的实施意见 政策四：关于整区域推进高标准农田建设试点工作的通知 60本月要点提示要中央政策提要财政部关于贯彻落实《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》的实施意见，提出了到2027年、2035年的发展目标，部署了七个方面的主要任务。重点优化交通设施布局和结构，推动数字绿色文化赋能，构筑高质量发展空间动系统。财政部关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见，通过5中方式盘活资产，按规定将国家重大科研基础设施和大型科研仪器纳入科研设施与仪器国家网络管理平台，通平向会放享优在资管； 推进资共享共。国家发改委关于进一步做好原料用能不纳入能源消费总量控制有关工作的通知，明确原料用不纳入能源费总量控。家改关印《发阶浙嘉县高量展范建方》通，建设城乡融合发展先行区，主要包括加快农业农村现代化、提升城乡融合发展水平、进县为要体城化设重任。九门于发建健碳峰碳和准量体实方的通，到2025年，碳峰中标计体基建。到2030年碳峰中标计体更健。自然资源部办公厅关于过渡期内支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的通知，要求改进和规范建设占用耕地占补平衡制度，严格控制新增农村道路、畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施等农业设施建设用地使用一般耕地。鼓励支持脱贫地区光伏项目在戈壁、荒漠等地区建设，不得新增占用耕地建设光伏项。五部门关于印发《“十四五”生态环境领域科技创新专项规划》的通知，研发环境污染防治、生态保护与修复、固废减量与资源化利用、生态环境监测预警与风险控制等键心术提了大点务。国家发改委关于闽粤联网工程临时价格的通知，闽粤联网工程临时价格，闽粤联网工容电由建网广电各摊50。教育部等部门印发关于《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》的通知，自202年秋季学期起，将营养改善计划国家试点地区更名为国家计划地区，地方试点地区更为地方计地区。住建部印发关于开展城市园林绿化垃圾处理和资源化利用试点工作的通知，通过开展城市园林绿化垃圾处理和资源化利用试点，力争用2年左右时间，推进城市园林绿化质发。国家发改委关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见，在发行基础设施领域不动产投资信托基（REITs）时，对各类所有制企业一视同仁，加快推出投具项。持民间资过PPP方参盘国存资产。部关印建行碳峰施案通，提出2030年建行实碳峰，水泥熟料单位产品综合能耗降低3以上，建材行业绿色低碳关键技术产业化实现重大破。国务院关于国家公园空间布局方案的批复，建立动态开放的国家公园体系管理机制，学序进家园设项务。工信部关于印发中小企业数字化转型指南的通知，从五个方面明确了中小企业数字化转型路四融数化态。工信部关于发布中小企业数字化水平评测指标（2022年版）的通知，从数字化基础、经营、管理、成效四个维度综合评估中小企业数字化发展水平，依据企业评测得分，将数字水平划分为个等级。技关印《四五家新术业发发规》通，到2025年，国家高新区、自创区布局更加优化，自主创新能力显著提升，明确了9项重点任务：强技新源力促绿化能融发。住部于布能造试城的知将北京市等24个城市列智建试城（单附）试自布日始为期3年。教部等门于印《职学办学件达工程施案》通知到2023年底达到80以上，到205年底达到90以上，重点任务是加强职业学校基础设施建设，要配齐配足图书、计算机、实训设施等，加快设备更新和管理，及时将新工艺、新技、设引教。科技部等关于印发《“十四五”公共安全与防灾减灾科技创新专项规划》的通知，到 2025年，在公共安全与防灾减灾应用基础研究、共性关键技术与核心装备研发等方面取得重大突破，数字技术在重大灾害事故监测预警和应急救援技术装备研发中的创新用。国发改关印发三角际流营环境设三行方案通知到2025年，长三角域资源要素序自由流。农业农村部等关于整区域推进高标准农田建设试点工作的通知，加强与高标准农田建设、国土空间、水资源利用等相关规划衔接，科学制定高标准农田整区域建设规划和施案要焦永久基农田上开展设。国务院关税税则委员会关于给予阿富汗等10国98 税目产品零关税待遇的公告，自 2022年12月1日起，对10个最不发达国家的98税目的进口产品，适用税率为零的惠率。五部门关于开展第三批智能光伏试点示范活动的通知，试点示范内容包括能够提供先进、成熟的智能光伏产品、服务、系统平台或整体解决方案的企业与应用智能光伏产品融运用5G通、数据工业联、人智等新代信技，为户提供智能伏服务的项。农业农村部办公厅关于公布2022年中国美丽休闲乡村名单的通知，推255个乡村为 2022年中国美丽休闲乡村，加强配套设施建设，挖掘乡村特色资源，丰富创新业态类。国家能源局关于进一步加强海上风电项目安全风险防控相关工作的通知，促进海上风安可续展海上风项目的安全施必与体程时计同施、时入产使。自然资源部等关于进一步完善政策措施巩固退耕还林还草成果的通知，退耕还林现金补助期限延长5年，每年每亩100元，每亩共补助500元；退耕还草现金补助期限延长3年每每亩100，亩补助300。生态环境部等部门关于印发《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染理坚行方》的知提出到2025年，动源色碳型，展统产业集群升级改造，持续推动区域钢铁产能压减和焦化行业转型升级，东北地区加快推进秸焚烧综合治加重染气对力设完重染气急案。三部门关于印发有色金属行业碳达峰实施方案的通知，2025年前，再生金属供应占比达到24以上。2030年前，有色金属行业用能结构大幅改善，电解铝使用可再生能源例达到30以。自然资源部关于印发《土地承包经营权和土地经营权登记操作规范（试行）》等文件通，范展土地承经营权和土经营权登记证工作。工信部等部门关于组织开展2022年度国家绿色数据中心推荐工作的通知，组织开 2022年度国绿色数据中推荐工作。交通运输部办公厅关于公布第四批多式联运示范工程创建项目名单的通知，公布了第四批多式联运示范工程创建项目，其中包括2个甘肃项目，分别是白银有色铁路运输物流有限责任公司牵头的黄河流域“连欧亚、畅南向、衔长江”大宗物资数字化多式运范程以捷特流限司头打中乌铁运务欧列”内际循多联示工。国家发展改革委等关于进一步做好新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制有关工作的通知，从五个方面对新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制有关工作提要。态境办厅于发候融试地气投资目库考准通，计划于2023年10月底前，初步建成地方气候投融资项目库，进一步完善地方气候投资目价工机，引和进多金向缓适气变领。住建部等关于做好发展保障性租赁住房情况年度监测评价工作的通知，在“十四五”期间应大力增加保障性租赁住房供给，力争新增保障性租赁住房占新增住房供应总量比例达30及以上。国家发改委等关于发布《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2022年版）》的通知，大力推广高能效产品设备，原则上不得对能效低于节能水平产设给补。自然资源部办公厅关于进一步加强补充耕地项目管理严格新增耕地核实认定的通知，明确标识项目实施区域和计划新增耕地地块位置，确保新增耕地地块在立项前应为非地且合态设空管和补衡求。财政部关于进一步推动政府和社会资本合作（PPP）规范发展、阳光运行的通知， PPP模式适用范围、社会资本资质、存量资产转让、绩效履约管理、项目合同审查等予以明。国院公关推行政案范理革点经的知，自2021年7月起，河北、浙江、湖北三省开展了为期一年的行政备案规范管理改革试点。HTH华体会大力推进行政备案网上办、“一网通”。农业农村部关于加强水生生物资源养护的指导意见，推进现代化海洋牧场建设，到 2035建国级洋场示范区350个左右。中国人民银行等关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知，稳定房地产开发投放，同时，鼓励金融机构提供配套融资支持，推动化解未交楼个人住贷风。交通运输部等关于印发《长江干线港口布局及港口岸线保护利用规划》的通知，到 2035年，全面建成布局合理、功能完善、集约绿色、安全智慧的现代化长江干线港口体打成为带路”长经带接战支、金道的色地、引领创新发展的智慧枢纽，建设港口智慧物流协同平台和多式联运公共信息平台，打新一代慧港口。家源综司于极动能发项应尽、并并关作通，按照“应并尽并、能并早并”原则，对具备并网条件的风电、光伏发电项目，切实采有措，障时网。国院关同在廊等33个市和区立跨电子务合试区的复，意在33个城市地设跨境电商务综合试区。国发改等于加县级区活垃焚烧理设建的指意见到2025年，京津冀及周边、长三角、粤港澳大湾区、国家生态文明试验区具备条件的县级地区基本实现生活垃圾焚烧处理能力全覆盖。长江经济带、黄河流域、生活垃圾分类重点城市、“无废城市”建设地区以及其他地区具备条件的县级地区，应建尽建生活垃圾焚烧处理施到2030，全国级地区生活圾焚烧处理力基本满足处需求。地方政策提要江西省人民政府办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的实施意见，要求培育一批专业化生鲜冷链物流龙头企业，支持一批农产品批发市场、冷链物流、商贸流通提升改造基础设施建设，着力构建畅通高效、贯通城乡、安全规范的农产品冷链流系。广东省人民政府办公厅关于印发广东省建立健全生态产品价值实现机制实施方案的通知，到2035年，全面建立系统完善的生态产品价值实现机制，生态文明建设迈上阶绿发方和活式泛成美广基建。安徽省人民政府办公厅关于持续加大财政教育投入支持建设高质量教育体系的意见，到205年，力争本科高校生均经费达到全国平均水平的80，其他教育阶段达到或超全平水的90。东人政办厅于发东促残人业年动案（202—2024）的通知，202—2024年共实现全省城乡新增残疾人就业8万人以上，开展职业技能培训6人以。山省民府于发山“十五节减实方的知，到2025年，建成高速公路服务区充电站100座，全省主要港口90以上符合条件的泊位，具备向船供岸的力。广东省人民政府办公厅关于印发支持韶关建设国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区若干意见的通知，全市地区生产总值突破2100亿元，研发经费投入占区生产值比重达到2森覆率达75。山东省人民政府办公厅关于印发《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》分工落实方案的通知，支持青岛港扩大氢能利用、日照港建设大宗干散货智慧绿色示范港口，构建以电气化铁路、节能环保船舶为主的中长途绿色运统。河北省人民政府办公厅关于印发“百校联百县兴千村”行动河北省试点工作方案的通知，到2025年底,“百校联百县兴千村”行动取得明显成效，联盟成员单位服务乡村设创能和量显升。政办厅于发苏促残人业年动案（202－2024）通，提出到2024年，全省净增残疾人就业5万人，组织开展残疾人职业技能培训7万人。广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西老龄事业发展“十四五”规划的通知，建设完善居家社区机构相协调的养老服务体系。家庭养老照护能力有效增强，兜底养服更健。河北省人民政府办公厅印发关于深化碳资产价值实现机制若干措施（试行）的通知， 2023年制定并发布水泥、玻璃、石化、化工等行业碳排放基准值，形成较为科学完善的碳排基准值体系。福建省人民政府办公厅关于印发福建省促进残疾人就业三年行动实施方案（202— 2024）通提到202—204共现全省城新增残疾人业3.5万人。青海省人民政府办公厅关于印发青海省城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022025年）的通知，204年底前，基本完成既有管道燃气居民用户立管、橡胶软管燃气报警装和安全阀等更新改造任务。浙省人政关于快推气高质发展实施见到2025年气象害警信号细化到乡镇（街道），灾害性天气监测率、天气预报准确率、公众气象服务满意度居全前列。山西省人民政府办公厅关于印发山西省推进多式联运发展优化调整运输结构工作实施方（2022025年的通，省铁货运比2020年长10左。我煤炭主产区大型工矿企业中长距离运输（运距500公里以上）的煤炭和焦炭中，铁路运输比例力争到90。河南省人民政府办公厅关于加强低收入人口动态监测和救助帮扶工作巩固脱贫攻坚兜底保障成果的实施意见，对辖区内困难群众进行摸底排查，采集低收入人口的相关信做标衔、据致。广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西新污染物治理工作方案的通知，到2025年，完成国家发布的重点行业中重点化学物质和广西特色行业中重点化学物质的基本信息调完一化物环风评估。海南省人民政府办公厅关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施意见，202年底前，省、市、县、乡四级政务服务能力和水平显著提升；以政务服务“零跑动”革引，省枚章审批革入进。青海省人民政府办公厅 关于印发青海省加快推进“一件事一次办” 打造政务服务升级版实施方案的通知，2024年底前，业务协同、系统联通、线上线下融合的政务服务体系基形成实线线同标、一程同服。福建省人民政府办公厅关于印发福建省贯彻“十四五”冷链物流发展规划实施方案的通知，到205年全省初步形成产销衔接、城乡覆盖、联通高效的冷链物流网络，建布完。北京市人民政府办公厅关于印发《北京市老旧小区改造工作改革方案》的通知，加快推进危旧楼改建和简易楼腾退项目，每年按照不低于基础类改造总量20的标准推进抗震、能综合改造目。省府公厅于发江省入打净土卫实施案通知到2035年全省土壤和下水环境质稳中向好农地重建用土环安得持保。山省人政办公关于进省预菜产高质发的意，到2025年全省制加工能进一步提升标准化水平显提高核竞力著强。山省人政办公关于发持沿黄25县市、）动黄流域态护和高质量发展若干政策措施的通知，实施黄河下游“十四五”防洪工程，加快辛店集等28处控导工程续建，推进老君堂等30处控导工程、桑庄等32处险工改建加固，完成河北堤高宽44里堤硬化72里加现水建。省政府办公厅关于切实推进1235政务服务便民热线报警服务台高效对接联动的实施意见，2023年6月底前，全面完成《意见》和我省有关文件确定的各项工作任，级1245与110台联互通数据资源共享用。省政府办公厅关于印发支持老区相对薄弱乡镇振兴发展促进共同富裕若干措施的通知，提出到2025年，29个老区相对薄弱乡镇乡村振兴和新型城镇化建设取得明显进。海南省委办公厅海南省人民政府办公厅印发《关于在城乡建设中加强历史文化保传的施见的知到205，全省城历史文化保传承体系全建成，乡史化产到效护。蒙自区民府公关印发 治推城建绿发实方的知，到2035，城乡建全面实现绿发展，碳减扎实推进绿发空格。上海市人民政府办公厅关于印发《上海市加快打造全球生物医药研发经济和产业化高地的若干政策措施》的通知，研发经济总体规模达到1000亿元以上，培育或引进10以创药医器重产。江西省人民政府办公厅关于印发《江西省应急管理考核办法》的通知，加速推进全省应急管理体系和能力建设，严格督促应急管理各项工作责任落实，促进全省安全态势稳。海南省人民政府办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度易成本的实施意见，进一步规范涉企收费，推动减轻市场主体经营负担，优化涉企政务服务，推动低场体事本。海省人政办公关于发南省污染治理作案的知，到2025年完成国家重点管控新污染物清单物质与海南省第一批重点行业化学物质的环境信息调查与环境险评估。新疆维吾尔自治区关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见，社会资本可以单独或以联合体、产业联盟等各类形式出资开展生态保护修复，还可按照市场化则立金资。山省民政关加快进时代技强建的实意，提到2027年全社会研发费投入大幅加，投入强达到2.8科创综实显提。西人政办厅于发西促残人业年动案（202—2024）的通知，2022024年城乡新增残疾人就业不少于3万名，残疾人就业创业能力持续升。安徽省人民政府办公厅关于印发贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度易成本的意见》重点举措的通知，全面实施市场准入负面清单管理；着优化工业产管理制度规实行许和政案。甘肃省人民政府关于印发“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划的通知，到 2025年，积极应对人口老龄化的政策体系逐步完善，老龄事业和产业有效协同、高质发的局步成。浙省人政办公关于进水平级医建设实意见到2025年县级医医服能稳全前，基层就率达到65以上县就率到90上。广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西对接长江经济带发展实施方案（202— 2025年）的通知，到2025年，对接长江经济带发展取得初步成效，交通基础设施互联互通平显著提。河南省人民政府办公厅关于推进义务教育优质均衡发展的若干意见，开展义务教育优质均衡发展监测，实施中小学校长职级制，开展万名校长培训，实施中小学教师“县校”。河南省人民政府办公厅关于印发河南省促进残疾人就业三年行动实施方案（202— 2024年）的通知，202—204年共实现全省城乡新增残疾人就业不少于7.8万人，疾就创能持提。省人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见，我省单位地区产值能耗较2020年降低13单地生总二化排较2020降低18。顾李国英主持召开水利部部务会议，会议强调，要推进监督方式数字化、网络化、智能化，构天、空、地体化水利感网不提水监能和平。国院总理春华调深入习贯党二十精神 扎抓冬春田水建设和农业生产，春华强调，着力加强农田水利基础设施建设，加快推进灌区和农田水利末梢设施，健全运行管护机制。要扎实推进重大水利工程建设，加快构建国家水网骨干网要划永基农全建成高标准田总方。国家发展改革委地区经济司组织召开粤港澳大湾区重大合作平台建设协调工作机制会议，在国际贸易和国际投资单一窗口建设、通关便利化和投资项目审批、教育医疗政务等公共服务方面，形成一批好经验好做法，要加快发展现代服务业，围绕与香港金融市场互联互通、人民币跨境使用等领域开展先行先试，探索完善民商事案件仲裁机，动建具际争的代务产体系水利部部长李国英主持召开水利部部务会议，会议强调，要优化水利基础设施布局、结构、功能和系统集成，进一步扩大水利基础设施建设融资规模，更好适应现代化水基设体建资需求农业农村部部署推进中央直属垦区农垦公用基础设施建设，实施192个建设项目，支持开展垦区美丽场镇基础设施、垦区科研设施设备、垦区医疗基础设施设备、垦区职业教育础设施设备四方面建。生态环境部召开部常务会议，会议强调，核安全是的重要组成部分，是核事业发展的生命线。要提高站位，坚决扛起保障核安全的责任，加强对广东太平岭核厂二期工程广西防城港电厂3、4号机组核安全和生环境监。水利部部长李国英主持加快水利基础设施建设半月调度推进会，要指导督促地方水利部门抓紧做好项目对接，用好政策性、开发性、商业性金融支持水利基础设施建设政策；要适应水利基础设施建设融资需求，继续优化和完善水利投融资政策和模式，大力推动政府和社会资本合作（PPP）模式规范发展，探索推进水利基础设施投资信基金REITs）试建健合水形机，一拓长资筹渠。第六届北京国际城市设计大会开幕，统筹推进城市更新行动，充分发挥城市设计对城空形、筑局景风的线控引作。中央网信办、工业和信息化部等5部门联合开展数字化绿色化协同转型发展（双化协同综试，点作自2023年1月始为期2，快推动字产业绿色低碳发展，推动数字技术赋能行业绿色化转型，发挥行业绿色化转型对数字产业的带动作。交通运输部部长视频出席2022北外滩国际航运论坛并致辞 提升航运业韧性和智慧绿色发展水平，共同推动航运业智慧绿色转型，加快推动航运业高质量发展。顺应时代潮流，大力推进智慧港口、智慧航道、智能船舶、智慧民航等智慧交通建设和智慧物流建设，加快推动长三角共建辐射全球的航运枢纽。加快建设长三角世界级港口群、机场群，全力推进上海国际航运中心小洋山北集装箱码头、浦东综合交通枢纽重工建，快升带路”施联通运便化平。国院理李强主召国务常务议 部抓抓好经济揽政策接续措全落见等扎实实稳经济一揽政策和接续施推重项加建。加快设备更新改造落地。稳定和扩大消费。持续保障交通物流畅通。加大金融对实体济持度。国家发展改革委地区经济司主要负责同志以视频方式出席黄河流域生态保护和高质量发展省际合作联席会议并致辞，抓紧编制印发黄河流域基础设施高质量发展、能源转型发展黄河国家文公园建设等项规划完财、融价等持策措；加快推进大型灌区农业节水改造，在黄河上游沙漠、HTH华体会戈壁、荒漠化地区推进大型风电光伏基建设津市张：政召第207常会要应超大城规划建设理律，围绕“京津冀”“环渤海”“双循环”格局、“一基地三区”功能定位和“津城” 城”城展统资禀，确区位科谋布。广东省省长王伟中：主持召开省政府常务会议，以侨为桥推进高水平开放；汕头市加快粤东城际轨道等重大项目建设，积极承接珠三角产业有序梯度转移，抓好潮汕历史化护用加快打现代化沿海济带重要发极和省域副中城市。安徽省省长王清宪主持召开省政府第195次常务会议，利用工业互联网建立虚拟研发机构，最大限度激发科研人员、科研机构创新创造活力，实现创新链产业链资金链人才链深融合。山省长周翔主召省政常务议 研绿低碳质量展行区设等工作，会议要求，要深化济南新旧动能转换起步区行政管理体制机制改革创新，积极探索实施自由贸易试验区、国家级新区、国家自主创新示范区、全面创新改革试验区等点策。湖北省省长王忠林主持召开省政府常务会议，加强国际航空客货运“双枢纽”建设，提升中欧（武汉）班列运营水平，布局高标准对外开放口岸，打造供应链物流网络体系和平全对融全产链应。广自治主蓝天主持开治区府常会，对14个范县升展产、基础设施、公共服务等认真加以分析研究，努力走出一条以县城为重要载体的新型城镇化建的新路为进国现化献西量。江西省省长叶建春主持召开第104次省政府常务会议，依据职责加强对化工园区建设的管理、服务和监管，不断完善安全、环保等基础设施建设，加快园区企业数字化、智能化型，升工区全产绿发水。江苏省省长许昆林主持召开省政府常务会议，推进智慧农业、乡村休闲旅游等产业发，索色业村民生产价实、业旅度合新径。云南省省长王予波主持召开省能源委全体会议，加快风光水火储多能互补基地建设，推动重点领域节能降耗和低碳转型，促进煤炭资源科学合理规范有序开发利用，深化电力市和能源领域革创新。肃省任鹤持开三省府第190常会议加快科成果转移转化，推动高新技术产业集群发展，努力把高新区建成助力科技自立自强的创新高地、具有较强竞争力的产业高地、更具吸引力的人才高地、更高水平的开放高地、制度与政策新改高。上海市市长龚正主持市政府常务会议，围绕浦东“引领区”建设、自贸试验区和临港新片区能提升、长角一体化发和“五个中”建设，好个城”设、 3+6业和型济”展城数化型持改民生结济国内受疫情的长期影响，市场经济面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力再度凸显。为了盘活市场经济，本月中央和地方出台以下政策：财政部关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见，指出，通过以下5中方式盘活资产：优化在用资产管理； 推进资产共享共用。按规定将国家重大科研基础设施和大型科研仪器纳入科研设施与仪器国家网络管理平台，通过平台向社会开放共享。根据行业资产管理情况，筛选具备条件的资产开展共享共用，包括但不限于仪器设备、文体设施、软件资产、数据资源等。教育、医疗卫生、科技、文化体育等领域行业主管部门要牵头建立本行业资产共享共用机制；加强资产调剂； 实施公物仓管理；开展资产出租、处置；探索资产集中运营管理。国家发展改革委关于闽粤联网工程临时价格的通知，现就闽粤联网工程临时价格有关事项通知如下：一、闽粤联网工程临时价格实行单一容量电价制，容量电费为2.3亿元/年（折算容量电价为11.0元千瓦·年，含税），输送电量不再单独收取费用。二、闽粤联网工程容量电费由福建电网、广东电网各分摊50，即各分摊1.5亿元，并相应纳入当地省级电网输配电价疏导。财政部关于进一步推动政府和社会资本合作（PP）规范发展、阳光运行的通知，对PPP模式适用范围、社会资本资质、存量资产转让、绩效履约管理、项目合同审查等予以明确。一是做好项目前期论证，充分做好项目前期工作，规范开展财政承受能力论证，压实项目库管理责任，健全项目入库联评联审机制。二是推动项目规范运作，保障社会资本充分竞争，规范存量资产转让项目运作，完善项目绩效管理，强化项目履约管理。三是严防隐性债务风险，加强项目合同审核和项目执行信息复核，规范项目预算管理。四是保障项目阳光运行，推动项目信息公开，强化财政承受能力动态监测，强化信息公开监督管理。中国人民银行中国银行保险监督管理委员会关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知，明确，稳定房地产开发投放，支持个人住房合理需求，稳定建筑企业信贷投放，支持开发、信托等存量融资合理展期，保持债券融资基本稳定，保持信托等资管产品融资稳定。同时，鼓励金融机构提供配套融资支持，推动化解未交楼个人住房风险国务院关于同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复，，综合试验区建设要复制推广前六批综合试验区成熟经验做法，发挥跨境电子商务助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用，推动外贸优化升级，加快建设贸易强国。同意在33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。西人政办厅于发西推多联发优调运结工实施案202—2025）通到2025，、、、多联发水明提，炭矿、食大货及装中距运以路主运结显优。福建省人民政府办公厅关于印发福建省贯彻“十四五”冷链物流发展规划实施方案的通知，到 205年全省初步形成产销衔接、城乡覆盖、联通高效的冷链物流网络，基本建成布局完善、结构合理、设施先进、标准健全、绿色智慧的现代冷链物流体系，构建创新发展、特色突出、运营科学的城乡冷链物流发展新格局。海南省和安徽省人民政府办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度易成本的实施意见，提出持续放宽和规范市场准入，推动降低市场准入成本，发挥海南自由贸易港政策优势，激发市场活力和提升竞争力，进一步规范涉企收费，推动减轻市场主体经营负担，优化涉企政务服务，推动降低市场主体办事成本，创新完善监管制度,切实保护市场主体合法权益。进”220年9月22日，中国国家主席习在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于200年前达到峰值，努力争取200年前实现碳中和。”本月将从以下几点来推动目标实现：推动能源转换。关于贯彻落实《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》的实施意见，明确了深化新旧动能转换、推动绿色低碳转型发展、促进工业化数字化深度融合、深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略等发展导向。九部门关于印发建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案的通知，提出了完善碳排放基础通用标准体系、加强重点领域碳减排标准体系建设、加快布局碳清除标准体系、健全市场化机制标准体系、完善计量技术体系、加强计量管理体系建设、健全计量服务体系7个方面的24项重点任务，明确了实施碳计量科技创新工程、碳计量基础能力提升工程、碳计量标杆引领工程、碳计量精准服务工程、碳计量国际交流合作工程5项重点工程，开展双碳标准强基行动、百项节能降碳标准提升行动、低碳前沿技术标准引领行动、绿色低碳标准国际合作行动4项重点行动，并对协调推动各项工作落实提出相应要求。从不同方面进行，四部门关于印发建材行业碳达峰实施方案的通知，工业和信息化部办公厅关于印发中小企业数字化转型指南的通知等。新能源的建设。国家能源局关于进一步加强海上风电项目安全风险防控相关工作的通知，促进海上风电安全可持续发展，现就电力行业加强海上风电项目安全风险防控有关事项通知如下：严格落实企业主体责任；加强施工安全管理，海上风电项目的安全设施，必须与主体工程 同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；五部门关于开展第三批智能光伏试点示范活动的 通知，试点示范内容包括能够提供先进、成熟的智能光伏产品、服务、系统平台或整体解决方 案的企业与应用智能光伏产品，融合运用5G通信、大数据、工业互联网、人工智能等新一代信息技术；国家能源局综合司关于积极推动新能源发电项目应并尽并、能并早并有关工作的通知，各电网企业在确保电网安全稳定、电力有序供应前提下，按照“应并尽并、能并早并”原则， 对具备并网条件的风电、光伏发电项目，切实采取有效措施，保障及时并网，允许分批并网。节能减排。贵州省省人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，到205年，我省单位地区生产总值能耗较200年降低13，单位地区生产总值二氧化碳排放较220年降低18，绿色经济占地区生产总值比重达到50，经济社会发展绿色化、低碳化水平显著提升，绿色低碳循环发展经济体系初步形成；山东省人民政府关于印发山东省“十四五”节能减排实施方案的通知，有序推进充换电、加注（气）、加氢、港口机场岸电等基础设施建设，到205年，建成高速公路服务区充电站100座，全省主要港口90以上符合条件的泊位，具备向船舶供应岸电的能力。加快绿色仓储建设，鼓励建设绿色物流园区，提升逆向物流发展水平。展乡村产业内涵丰富、类型多样，农产品加工业提升农业价值，乡村特色产业拓宽产业门类，休闲农业拓展农业功能，乡村新型服务业丰富业态类型，是提升农业、繁荣农村、富裕农民的 产业。本月关于农村发展做出以下政策：自然资源部办公厅关于过渡期内支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的通知，要求，改进和规范建设占用耕地占补平衡制度，耕地转为其他农用地及农业设施建设用地实行年度“进出平衡”。严格控制新增农村道路、畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施等农业设施建设用地使用一般耕地。鼓励支持脱贫地区光伏项目在戈壁、荒漠等地区建设，不得新增占用耕地建设光伏项目。农业农村部 国家发展改革委 财政部 自然资源部 水利部关于整区域推进高标准农田建设试点工作的通知，明确，坚持统筹规划、突出重点，加强与高标准农田建设、国土空间、水资源利用等相关规划衔接，科学制定高标准农田整区域建设规划和实施方案，要聚焦在永久基本农田上开展建设，统筹项目布局，优化建设时序。农业农村部办公厅关于公布202年中国美丽休闲乡村名单的通知，推介北京市门头沟区妙峰山镇炭厂村等255个乡村为202年中国美丽休闲乡村，对美丽乡村加强配套设施建设，挖掘乡村特色资源，丰富创新业态类型，强化联农带农作用，打造乡村休闲旅游精品景点，开辟乡村产业发展新的增长点。河北省人民政府办公厅关于印发“百校联百县兴千村”行动河北省试点工作方案的通知，。 202年，启动首批6个县（市）开展试点工作，逐步扩大试点范围。到205年底,“百校联百县兴千村”行动取得明显成效，联盟成员单位服务乡村建设的创新能力和质量明显提升，试点 县乡村建设取得实质性进展，示范村建设面貌焕然一新，打造一批乡村建设河北样板，建设一 批校地合作实践基地，培养一批乡村建设人才队伍。浙江省人民政府办公厅关于推进高水平县级医院建设的实施意见，到205年，县级医院医疗服务能力稳居全国前列，基层就诊率达到65以上，县域就诊率达到90以上；山区26县和6个海岛县县级医院全部达到国家推荐标准能力水平，每个县至少有1家医院主要医疗技术和服务能力达到医院水平。本月重要政策和报告内容要点列表(含表分类发日期发布机构文件标题主要内容关于贯彻落实《意见》明确了深化新旧动能转换、推动绿色低碳转型发展、促进工业化数字化深度融合、深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略等发展导向，提出了到2027年、2035年的发展目标，部署了七个方面的主要任 务。一是降碳提质并举，全面改造提升传统产业，推动传统支柱产业绿色化高端化发展，加快重化工业布局优化和结构调整，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。二是坚持清洁低碳安全高效，推动化石能源清洁高效利用，促进非化石能源大规模高比例发展，优化交通设施布局和结构。三是推动数字绿色文化赋能，积极培育发展新兴产业，全面推动制造业数字化转型，培育壮大数字产业，大力发展海洋特色新兴产业集群，积极发展绿色低碳新兴产业。六是构筑高质量发展空间动力系统，推动省内区域协调联动发展，提升城市建设和治理现代化水平，扎实推进乡村振兴，促进城乡区域协调。七是建设改革开放新高地，健全动能转换的市场化机制，建设高效能服务型政府，拓展对外开放合作新优势。《国务院关于支持山东深化能源202/1/1财 政部新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》的实施意见其他202/1/1财政部关于盘活行业单位国有资产的指导意见《意见》指出，通过以下5中方式盘活资产：优化在用资产管理； 推进资产共享共用。按规定将国家重大科研基础设施和大型科研仪器纳入科研设施与仪器国家网络管理平台，通过平台向社会开放共享。根据行业资产管理情况，筛选具备条件的资产开展共享共用，包括但不限于仪器设备、文体设施、软件资产、数据资源等。教育、医疗卫生、科技、文化体育等领域行业主管部门要牵头建立本行业资产共享共用机制；加强资产调剂； 实施公物仓管理；开展资产出租、处置；探索资产集中运营管理。能源202/1/1国家发展改革委家 统 计局关于进一步原料用能不纳入能源消费总量控制有关工作的通知《通知》落实能耗双控政策优化完善的有关要求，明确原料用能不纳入能源消费总量控制，进而更好发挥相关地区的区位和资源优势，统筹优化石化产业布局，助力形成优势互补的高质量区域经济发展格局。分类发日期发布机构文件标题主要内容关于印发《新城综开202/1/1国家发改革委发展阶段浙嘉善县域高量发展示范建设方案》的《建设方案》围绕科创产业联动发展、城乡融合发展、生态优势转化、高水平开放合作、社会共治共享等5方面部署了示范任务。其中，坚持协调发展理念，形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，建设城乡融合发展先行区，主要包括加快农业农村现代化、提升城乡融合发展水平、推进以县城为重要载体的城镇化建设等重点任务。通知市场监管《实施方案》提出，到2025年，碳达峰碳中和标准计量体系基本建立。到2030年，碳达峰碳中和标准计量体系更加健全。到200年，技术水平更加先进、管理效能更加突出、服务能力更加高效、引领国际的碳中和标准计量体系全面建成，服务经济社会发展全面绿色转型，有力支撑碳中和目标实现。 提出了完善碳排放基础通用标准体系、加强重点领域碳减排标准体系建设、加快布局碳清除标准体系、健全市场化机制标准体系、完善计量技术体系、加强计量管理体系建设、健全计量服务体系7个方面的24项重点任务，明确了实施碳计量科技创新工程、碳计量基础能力提升工程、碳计量标杆引领工程、碳计量精准服务工程、碳计量国际交流合作工程项重点工程，开展双碳标准强基行动、百项节能降碳标准提升行动、低碳前沿技术标准引领行动、绿色低碳标准国际合作行动4项重点行动，并对协调推动各项工作落实提出相应要求。总局 国家发展改革委 工业和信息化部自然资源关于印发建立能源202/1/1部 生态环境部 住房城健全碳达峰和标准计量体系实施方案建设部的通知交通运输部 中国气象局国家林草局生建和境护202/1/1自然资部办公关于过渡期持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的通知《通知》明确，按照《自然资源部 农业农村部 国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔221〕166号）要求，改进和规范建设占用耕地占补平衡制度，耕地转为其他农用地及农业设施建设用地实行年度“进出平衡”。严格控制新增农村道路、畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施等农业设施建设用地使用一般耕地。过渡期内，继续执行跨省域补充耕地国家统筹政策，补充耕地指标优先考虑耕地保护成效突出的老区、民族地区、边疆地区和脱贫地区。鼓励支持脱贫地区光伏项目在戈壁、荒漠等地区建设，不得新增占用耕地建设光伏项目。分类发日期发布机构文件标题主要内容生建和境护202/1/2科技部态环境部住房和城乡建设部气象局草局关于印发《“十四五态环境领域科技创新专项规划》的通知《规划》指出，要深化生态环境健康、化学品安全、全球气候变化等重大生态环境问题的基础研究;研发环境污染防治、生态保护与修复、固废减量与资源化利用、生态环境监测预警与风险控制等关键核心技术，形成高端新技术、新材料、新装备，引领环保产业跨越式发展和国际竞争力提升;完善适合生态环境学科、产业特点的科技创新模式，构建面向现实与未来、适应不同区域特点、满足多主体需求的生态环境科技创新体系。提出了十大重点任务，分别为：生态环境监测、水污染防治与水生态修复、大气污染防治、土壤污染防治、固废减量与资源化利用、多污染物跨介质综合治理、生态系统保护与修复、新污染物治理、应对气候变化、支撑国际生态环境公约履约。其他202/1/2国家发改革委关于 闽粤联程临时价格的通知《通知》现就闽粤联网工程临时价格有关事项通知如下：一、闽粤联网工程临时价格实行单一容量电价制，容量电费为2.3亿元/年（折算容量电价为11.0元千瓦·年，含税），输送电量不再单独收取费用。二、闽粤联网工程容量电费由福建电网、广东电网各分摊50，即各分摊1.5亿元，并相应纳入当地省级电网输配电价疏导。教育部国家发展改革委 财《实施办法》主要包括以下内容：一是明确实施范围。自202年秋季学期起，将营养改善计划国家试点地区更政部 农业《农村义务教名为国家计划地区，地方试点地区更名为地方计划地区。总则中对具体实施范围作出明确规定。三是强化供餐教育202/1/7农村部国家卫生育学生营养改善计划实施办管理。主要从供餐方式、供餐内容、供餐基本条件、食品安全管理等方面作出规定，并从严格食品贮存、加工、配送管理，加强食堂从业人员管理等方面提出具体要求。四是严格资金使用管理。主要从资金安排、资金健康委市法》的通知使用和资金监管等三个方面作出明确规定。五是规范采购管理。主要对采购需求管理、采购意向公开、采购人场监管总和采购方式、采购程序、合同管理和履约验收等提出具体要求。局 国家疾控局生态关于开展城市建和境保202/1/7住房和乡建设办公厅园林绿化垃理和资源化利用试点工作《通知》提到，通过开展城市园林绿化垃圾处理和资源化利用试点，力争用2年左右时间，深入探索提高城市园林绿化垃圾处理和资源化利用水平的方法和举措，在部分城市建立园林绿化垃圾处理和资源化利用体系，形成一批可复制可推广的经验，推进城市园林绿化高质量发展。护的通知分类发日期发布机构文件标题主要内容《意见》强调，对符合法律法规和政策要求的民间投资项目，积极纳入各地区重点投资项目库，加强用地（用关于进一步完海）、用能、用水、资金等要素保障。在发行基础设施领域不动产投资信托基（REITs）时，对各类所有制企业营环202/1/7国家发改革委善政策环境力度支持民间投资发展的一视同仁，加快推出民间投资具体项目。支持民间资本通过PPP等方式参与盘活国有存量资产，同时鼓励民营企业通过产权交易、并购重组等方式盘活自身资产。引导民营企业加强投资项目管理，不断提高投资决策的科学性和精准性；引导民营企业聚焦实业、做精主业、提升核心竞争力，避免片面追求热点、盲目扩大投资、增意见加运营风险。《意见》明确，完善支持绿色发展的投资体系，研究开展投资项目环境、社会和治理（ES）评价，引导民间投资更加注重环境影响优化、社会责任担当、治理机制完善，提高投资质量。工业和信《实施方案》按照国家总体部署，结合建材行业实际情况，提出2030年前建材行业实现碳达峰，鼓励有条件的行业率先达峰。同时，提出了“十四五”、“十五五”两个阶段的主要目标。“十四五”期间，水泥、玻璃、陶瓷等重点产品单位能耗、碳排放强度不断下降，水泥熟料单位产品综合能耗降低3 以上。“十五五”期间，建材行业绿色低碳关键技术产业化实现重大突破，原燃料替代水平大幅提高，基本建立绿色低碳循环发展的产业体系。息化部国家发展和四部门关于印市政工程202/1/7改革委员会 生态环发建材行业碳达峰实施方案境部 住房的通知和城乡建设部生建和境保202/1/8国务院国务院关于公园空间布 局方案的批复国务院批复指出，《方案》指出，建立动态开放的国家公园体系管理机制，科学合理确定国家公园建设数量和规模，完善设立标准和程序，严把创建质量关，科学划定国家公园范围和分区，妥善调处各类矛盾冲突，防范化解风险隐患，成熟一个、设立一个。健全国家公园运行管理体制机制，强化政策支持和监督管理，探索生态产品价值实现机制，引导社会各界参与自然生态保护，科学有序推进国家公园建设各项任务，构建中国特色的护以国家公园为主体的自然保护地体系，为维护国家生态安全、建设生态文明和美丽中国提供支撑保障。《指南》从五个方面明确了中小企业数字化转型路径：一是开展数字化评估。中小企业需从数字化基础水平、企业经营管理现状、内外部转型资源等方面进行数字化评估，结合业务环节和管理环节的潜在转型价值，明确数字化转型优先级，切实提高转型效率。二是推进管理数字化。三是开展业务数字化。中小企业在开展数字化科技202/1/8工业和息化部公厅关于印发中业数字化转型指南的通知转型的过程中，应充分应用订阅式服务、轻量化产品等降低转型成本。开展研发设计、生产制造、仓储物流等业务环节转型，实施产品全生命周期管理，发展基于数字化产品的增值服务。四是融入数字化生态。中小企业应积极对接产业链供应链核心企业、行业龙头企业、园区/产业集群等生态资源，基于工业互联网平台深化协作配套，利用共性技术平台开展协同创新。五是优化数字化实践。中小企业应从数字化水平和企业经营管理水平等方面评估数字化转型成效，根据现阶段资源禀赋和转型现状调整数字化转型策略，选用相应的数字化产品和服务，提升转型策略的适配性。分类发日期发布机构文件标题主要内容《评测指标》根据行业特点，分为制造业数字化水平评测表（附件1）、生产性服务业数字化水平评测表（附关于发布中小件2）、其他行业数字化水平评测表（附件3）三个类别，从数字化基础、经营、管理、成效四个维度综合评估科技202/1/8工业和息化部公厅企业数字化评测指标（202年版）中小企业数字化发展水平，依据企业评测得分，将数字化水平划分为四个等级：一级（2040分）：开展了基础业务流程梳理和数据规范化管理，并进行了信息技术简单应用。二级（4060分）：利用信息技术手段或管理工具实现了单一业务数字化管理。（6080分）：应用信息系统及数字化技术进行数据分析，实现全部的通知主营业务数字化管控。四级（80分以上）：利用全业务链数据集成分析，实现数据驱动的业务协同与智能决策。科技202/1/9科技部关于印发《“十四五”家高新技术开发区发展规划》的通知《规划》明确了发展目标：到2025年，国家高新区、自创区布局更加优化，自主创新能力显著提升，体制机制持续优化，创新创业环境明显改善，攻克一批支撑产业和区域发展的关键核心技术，研制一批兼具原创性和先进性的高水平标准，形成一批自主可控、国际领先的产品，涌现一批具有国际竞争力的创新型企业和产业集群，建成若干具有世界影响力的高科技园区和一批创新型科技园区、创新型特色园区，对国家重大战略的全方位支撑引领作用进一步增强。明确了9项重点任务：增强科技创新策源能力、汇聚国家战略人才力量、建设世界级产业集群、壮大创新型企业群体、推动高水平创新创业、促进绿色化智能化融合发展、强化区域协同与辐射带动、深化园区开放合作、提升创新治理水平。城综开发202/1/9住房和乡建设部关于公布智造试点城市的通知《通知》提出，为了大力发展智能建造，以科技创新推动建筑业转型发展，经城市自愿申报、省级住房和城乡建设主管部门审核推荐和专家评审，我部决定将北京市等24个城市列为智能建造试点城市（名单见附件），试点自公布之日开始，为期3年。教育部国关于印发《业学校办学件达标工程方案》的通知家发展改革委 财政《实施方案》的总体目标是各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团职业学校办学条件重点监测指标全部达教育202/1/9部 人力资源社会标的学校比例，到2023年底达到80 以上，到2025年底达到90 以上。重点任务是加强职业学校基础设施建设，整合资源优化布局，优化职业学校师资队伍建设，改善职业学校教学条件，要配齐配足图书、计算机、实保障部住训设施等，加快设备更新和管理，及时将新工艺、新技术、新设备引入教学。房和城乡建设部分类发日期发布机构文件标题主要内容科技202/1110科技应急关于印发《“十四五”安全与防灾减灾科技创新专项规划》的通知《规划》提到，到2025年，在公共安全与防灾减灾应用基础研究、共性关键技术与核心装备研发等方面取得重大突破，重大灾害事故防控技术创新体系进一步完善。推动实施自然灾害防治技术装备现代化工程和安全应急装备创新发展工程，建设公共安全与防灾减灾领域国家战略科技力量，实现精密监测、精确预警、精准防 控、高效救援，支撑建设更高水平的平安中国。指出，强化云计算、大数据、物联网、工业互联网、人工智能等数字技术在重大灾害事故监测预警和应急救援技术装备研发中的创新应用，重点研发重大自然灾害监测预警与风险防控、安全生产风险监测预警与事故防控以及应急救援等核心关键技术装备，着力提升重大自然灾害、安全生产风险的主动应对能力。营环202/1110国家发改革委关于印发长国际一流营商环境建设三行动方案的通知《行动方案》指出，到2025年，长三角区域资源要素有序自由流动，行政壁垒逐步消除，统一开放的市场体系基本建立，与国际高标准市场规则体系全面对接，协同开放达到更高水平。《行动方案》要求，充分发挥上海、南京、苏州、杭州、宁波、合肥等城市示范带动作用，鼓励无锡、常州、南通、温州、衢州、舟山、芜湖等城市探索创新，着力破解体制机制难题。农业202/1110农业农村部 国家展改革委财政部然资源部水利部关于整区域高标准农田 建设试点工作的通知《通知》明确，坚持统筹规划、突出重点，加强与高标准农田建设、国土空间、水资源利用等相关规划衔接，科学制定高标准农田整区域建设规划和实施方案，要聚焦在永久基本农田上开展建设，统筹项目布局，优化建设时序。其他202/1110国务关税税委员会关于给予阿富10国98税目产品零关税待遇的公告《公告》提出，自2022年12月1日起，对原产于阿富汗、贝宁共和国、布基纳法索、几内亚比绍共和国、莱索托王国、马拉维共和国、圣多美和普林西比共和国、坦桑尼亚联合共和国、乌干达共和国和赞比亚共和国等10个最不发达国家的98 税目的进口产品，适用税率为零的特惠税率。其中，98税目为税委会公告221年第8号文件附件中税率为0的税目，共计876个。分类发日期发布机构文件标题主要内容工业和信息化部办公厅 住房和城乡建设部办公五部门关于开通知指出，试点示范内容包括能够提供先进、成熟的智能光伏产品、服务、系统平台或整体解决方案的企业与能源202/1111厅 交通运输部办公展第三批智能光伏试点示范应用智能光伏产品，融合运用5G通信、大数据、工业互联网、人工智能等新一代信息技术，为用户提供智能光伏服务的项目。其优先考虑方向为光储融合、交通应用、农业应用、信息技术、产业链提升以及先进技术产品厅 农业农活动的通知及应用六大方向，村部办公厅 国家源局综合司城综开202/1111农业农部办公关于公布中国美丽休闲乡村名单的通知《通知》推介北京市门头沟区妙峰山镇炭厂村等255个乡村为2022年中国美丽休闲乡村，其中北京市密云区溪翁庄镇尖岩村等84个乡村同时为农家乐特色村，现予以公布。希望获得中国美丽休闲乡村称号的乡村珍惜荣誉，加强配套设施建设，挖掘乡村特色资源，丰富创新业态类型，强化联农带农作用，打造乡村休闲旅游精品景点，开辟乡村产业发展新的增长点。关于进一步加能源202/1111国家能局强海上风电安全风险防控相关工作的《意见》促进海上风电安全可持续发展，现就电力行业加强海上风电项目安全风险防控有关事项通知如下：严格落实企业主体责任；加强施工安全管理，海上风电项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；加强运维安全管理；加强涉网安全管理；加强应急管理。通知自然资源生建和境护202/1114部 国家草局 国发展改革委 财政农业农村关于进一步政策措施巩固退耕还林还草成果的通知《通知》明确，第二轮退耕还林还草现金补助期满后，中央财政安排资金，延长补助期限。其中，退耕还林现金补助期限延长5年，每年每亩100元，每亩共补助500元；退耕还草现金补助期限延长3年，每年每亩10元，每亩共补助300元。补助资金严格按照国家和省级林草部门确认的县级验收结果发放，并与管护责任挂钩。各地要全面调查核实第二轮退耕还林还草实施情况，已安排但尚未实施的退耕还林还草任务，要严格限定在全国“三区三线”划定的耕地保护红线任务外实施，且符合国家允许退耕的5种情形。部分类发日期发布机构文件标题主要内容生态环境部 国家发展改革委科技部工业和信息化部 公《行动方案》提出到2025年，基本消除重度及以上污染天气，全国重度及以上污染天数比率控制在1以内，安部 财政关于印发《深70以上的地级及以上城市全面消除重污染天气，京津冀及周边地区、汾渭平原、东北地区、天山北坡城市群人生建和境护202/1114部住房和乡建设交通运部农业农村入打好重污气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》的通为因素导致的重度及以上污染天数减少30以上。一是大气减污降碳协同增效行动，推动产业结构和布局优化调整，推动能源绿色低碳转型，开展传统产业集群升级改造；二是京津冀及周边地区、汾渭平原攻坚行动，持续推动区域钢铁产能压减和焦化行业转型升级，加快实施工业污染排放深度治理，强化居民生活和农业生产散煤、燃煤小锅炉和工业炉窑等分散低效燃煤治理；三是其他区域攻坚行动，在稳妥有序推进清洁取暖基础上，东北地区加快推进秸秆焚烧综合治理，天山北坡城市群全面提升重点行业污染治理水平，其他地区因地制宜制定攻坚任务措施；四是重污染天气联合应对行动，加强重污染天气应对能力建设，完善重污染天气应急预案，部 商务部海关总署知强化应急减排措施清单化管理，加强区域大气污染联防联控；五是强化监管执法攻坚行动，严格日常监管执法，加强重污染天气应对监管执法，督促重污染应急减排责任落实。市场监管总局 气象局 国家能源局民航局生建和境护202/1115工业和信息化部家发展和改革委员会 生态境部三部门关于有色金属行业碳达峰实施方案的通知《实施方案》提出，2025年前，有色金属产业结构、用能结构明显优化，低碳工艺研发应用取得重要进展，重点品种单位产品能耗、碳排放强度进一步降低，再生金属供应占比达到24 以上。2030年前，有色金属行业用能结构大幅改善，电解铝使用可再生能源比例达到30 以上，绿色低碳、循环发展的产业体系基本建立。分类发日期发布机构文件标题主要内容关于印发《土为贯彻落实《民法典》《农村土地承包法》《不动产登记暂行条例》及《不动产登记暂行条例实施细则》等法律法规规章，规范开展土地承包经营权和土地经营权登记颁证工作，部研究制定了《土地承包经营权和土地经营权登记操作规范（试行）》《土地承包经营权和土地经营权登记簿页证书样式（试行）》。现印发给你们，请认真贯彻落实。土地经营权登记需要颁发证书的，使用统一的《不动产权证书》样式。重要工作情况要及时报部登记局。地承包经营权其他202/1115自然资源部和土地经营权登记操作规范（试行）》等文件的通知工业和信息化部办公厅 国家科技202/1116发展改革委办公厅商务部办公厅 国局办公室银保监会关于组织开展 202年度国色数据中心推荐工作的通知六部门近日联合印发通知，组织开展202年度国家绿色数据中心推荐工作。根据通知，各推荐单位可依据《国家绿色数据中心评价指标体系》，在生产制造、电信、互联网、公共机构、能源、金融、电子商务等数据中心重点应用领域，选择一批能效水平高且绿色低碳、布局合理、技术先进、管理完善、代表性强的数据中心进行推荐。办公厅国家能源局综合司交运202/1116交通运部办公国家发改革委公厅关于公布第多式联运示范工程创建项目名单的通知通知,公布了第四批多式联运示范工程创建项目，全国共有46个项目入选，其中包括2个甘肃项目，分别是白银有色铁路运输物流有限责任公司牵头的黄河流域“连欧亚、畅南向、衔长江”大宗物资数字化多式联运示范工程，以及捷时特物流有限公司牵头的打造中吉乌公铁联运服务“中欧班列”国内国际双循环多式联运示范工程。能源202/1116国家发展改革委家 统 计局 国 家能 源 局关于进一步新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制有关工作的通知《通知》作为完善能源消费强度和总量双控制度的重要举措，从五个方面对新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制有关工作提出要求，对推动能源清洁低碳转型、保障高质量发展合理用能需求具有重要意义。一是准确界定新增可再生能源电力消费量范围；二是以绿证作为可再生能源电力消费量认定的基本凭证；三是完善可再生能源消费数据统计核算体系；四是科学实施节能目标责任评价考核；五是做好组织实施分类发日期发布机构文件标题主要内容生建和境护202/1117生态境部办厅关于印发气投融资试点 方气候投融资项目入库参考标准的通知《标准》入库项目包括减缓气候变化类项目和适应气候变化类项目。其中，减缓气候变化类项目包括低碳工 业、低碳农业、低碳建筑及建筑节能、低碳交通、低碳服务、低碳供应链服务等低碳产业体系类项目。计划于 2023年10月底前，初步建成地方气候投融资项目库，进一步完善地方气候投融资项目评价的工作机制，以引导和促进更多资金投向减缓和适应气候变化领域。保性居程202/1117住房和乡建设办公厅 国家发改革委公厅 政部办厅关于做好发障性租赁住房情况年度监测评价工作的通知《通知》提出，年度发展保障性租赁住房情况重点围绕“确定发展目标，推进计划完成”“建立工作机制，落实支持政策”“严格监督管理”“取得工作成效”四个方面开展监测评价。在“十四五”期间应大力增加保障性租赁住房供给，力争新增保障性租赁住房占新增住房供应总量比例达30 及以上。节能202/1117国家发展改革委业和信息化部 财部 住房乡建设部市场监总局关于发布《点用能产品能效先进水平、节能水平和准入水平（202年版）》的通《通知》要求，大力推广高能效产品设备，原则上不得对能效低于节能水平的产品设备给予补贴。加快淘汰落后产品设备，依法依规禁止能效低于准入水平的产品设备生产销售。指出，参考相关重点用能产品设备现行能效强制性国家标准，综合考虑我国相关产业技术水平和发展阶段，对标国内外同类产品设备先进能效水平，将有关产品设备能效水平划分为先进水平、节能水平、准入水平三档。其他202/1118自然资部办公关于进一步补充耕地项目管理严格新增耕地核实认定的通知《通知》对一些地方补充耕地，加强补充耕地项目选址论证，要在年度国土变更调查成果基础上，明确标识项目实施区域和计划新增耕地地块位置。各地要依据立项阶段土地利用现状图做好可行性论证，确保新增耕地地块在立项前应为非耕地，且符合生态建设、空间管控和占补平衡要求。分类发日期发布机构文件标题主要内容关于进一步推《通知》对PPP模式适用范围、社会资本资质、存量资产转让、绩效履约管理、项目合同审查等予以明确。一是做好项目前期论证，充分做好项目前期工作，规范开展财政承受能力论证，压实项目库管理责任，健全项目入库联评联审机制。二是推动项目规范运作，保障社会资本充分竞争，规范存量资产转让项目运作，完善项目绩效管理，强化项目履约管理。三是严防隐性债务风险，加强项目合同审核和项目执行信息复核，规范项目预算管理。四是保障项目阳光运行，推动项目信息公开，强化财政承受能力动态监测，强化信息公开监督管理。动政府和社会投资202/1118财政部资本合作（PP）规范发展、阳光运行的通知营环202/1118国务院公厅关于推广行案规范管理改革试点经验的通知《通知》推广行政备案规范管理改革试点经验。经国务院批准，自2021年7月起，河北、浙江、湖北三省开展了为期一年的行政备案规范管理改革试点。大力推进行政备案网上可办、“一网通办”，有效提升了行政备案标准化、规范化、便利化水平，对消除市场准入隐性壁垒、激发市场主体活力等发挥了积极作用。生态建设和境202/1122农业村部关于加强水生生物资源养指导意见《意见》提出，推进现代化海洋牧场建设。落实国家级海洋牧场示范区建设规划（21—225年），持续推进国家级海洋牧场示范区创建，到2035年建设国家级海洋牧场示范区350个左右。各地要加强对国家级海洋牧场示范区的检查考核，确保建设进度和建设质量，对不达标的要按程序取消其示范区称号。护中国人民关于做好当前通知明确，稳定房地产开发投放，支持个人住房合理需求，稳定建筑企业信贷投放，支持开发、其他202/1123银行 中国银行保监督管金融支持房地产市场平稳发展工作的信托等存量融资合理展期，保持债券融资基本稳定，保持信托等资管产品融资稳定。支持国家开发银行、中国农业发展银行按照有关政策安排和要求，依法合规、高效有序地向经复核备案的借款主体发放“保交楼”专项借款，封闭运行、专款专用，专项用于支持已售逾期难交付住宅项目加快建设交付。同时，鼓励金融机构委员会通知提供配套融资支持，推动化解未交楼个人住房风险。《规划》提出，到2035年，全面建成布局合理、功能完善、集约绿色、安全智慧的现代化长江干线港口体系，港口岸线资源得到有效保护和集约节约高效利用，打造成为“一带一路”与长江经济带链接的战略支点、黄金关于印发《长水道上的绿色基地、引领创新发展的智慧枢纽，实现长江干线港口与水域、陆域、生态自然的和谐共生。要交运202/1124交通运输部 国家展改革委江干线港口布局及港口岸护利用规求，以重点港区为主体，推进港口数字化转型、智慧化发展，建设港口智慧物流协同平台和多式联运公共信息平台，推进港口、航运、铁路、公路等环节数据互联共享。推动船岸协同、自动化码头和堆场建设，积极推动港口装卸、库场作业等自动化和智能化运营技术研发应用，推动区块链、物联网、北斗系统等在港口生产和物划》的通知流中的应用，推广应用区块链电子放货平台，打造新一代智慧港口。先期推动苏州、南京、芜湖、武汉、重庆、泸州等港口智慧示范港区建设，加快新一代信息技术应用，落实集卡全场智能调度、智能闸口、智能理货和码头内无人驾驶智能引导车等场景应用。分类发日期发布机构文件标题主要内容关于同意在廊其他202/1124国务院坊等33个城地区设立跨境电子商务综合试验区的批《批复》要求，综合试验区建设要复制推广前六批综合试验区成熟经验做法，发挥跨境电子商务助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用，推动外贸优化升级，加快建设贸易强国。同意在33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。复关于积极推动能源202/1126国家能局综合新能源发电应并尽并、能并早并有关《通知》要求，各电网企业在确保电网安全稳定、电力有序供应前提下，按照“应并尽并、能并早并”原则，对具备并网条件的风电、光伏发电项目，切实采取有效措施，保障及时并网，允许分批并网，HTH华体会不得将全容量建成作为新能源项目并网必要条件。工作的通知生建和境护202/1128国家发展改革委房和城乡建设部态环境部财政部国人民银行关于加强县区生活垃圾焚烧处理设施建设的指导意见《意见》提出：到2025年，全国县级地区基本形成与经济社会发展相适应的生活垃圾分类和处理体系，京津冀及周边、长三角、粤港澳大湾区、国家生态文明试验区具备条件的县级地区基本实现生活垃圾焚烧处理能力全覆盖。长江经济带、黄河流域、生活垃圾分类重点城市、“无废城市”建设地区以及其他地区具备条件的县级地区，应建尽建生活垃圾焚烧处理设施。不具备建设焚烧处理设施条件的县级地区，通过填埋等手段实现生活垃圾无害化处理。到2030年，全国县级地区生活垃圾分类和处理设施供给能力和水平进一步提高，小型生活垃圾焚烧处理设施技术、商业模式进一步成熟，除少数不具备条件的特殊区域外，全国县级地区生活垃圾焚烧处理能力基本满足处理需求。(含表分类发布日期机构标题关键内容分类发布日期机构标题关键内容城综开202/1/1广东省民政府公厅广东省人民政府办关于印发广东省建立健全生态产品价值实现机制实施方案的通知到205年，初步建立生态产品价值实现的制度框架，初步形成科学可操作的生态产品价值核算体系及核算结果应用机制，逐步完善生态保护补偿和生态环境损害赔偿政策制度，初步形成生态产品价值实现考核机制，生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”等问题得到有效解决，保护生态环境的利益导向机制更加健全，生态优势转化为经济优势的能力显著增强，形成一批可复制、可推广的生态产品价值实现模式。到205年，全面建立系统完善的生态产品价值实现机制，生态文明建设迈上新台阶，绿色发展方式和生活方式广泛形成，美丽广东基本建成。营环202/1/1四川省民政府公厅四川省人民政府办厅 关于印发建设“川字号”特色劳务品牌二十二条措施的通知支持各地采取政府购买服务的方式，开展劳务品牌资源摸底调查，根据劳务品牌的特点和成熟度，针对性制定发展规划和建设方案。建立重点劳务品牌资源库和专家库，并实施动态管理。支持资源枯竭城市、独立工矿区等就业压力较大，以及国省乡村振兴重点帮扶县、易地搬迁安置区等脱贫人口、搬迁群众、农村留守妇女、残疾人等较多的地区，围绕制造业、建筑业、快递物流和家政服务等就业容量大的领域打造民生保障型劳务品牌。支持有条件的地区依托“一带一路”建设，打造国际知名特色劳务品牌。支持智能快件箱（信包箱）、快递服务站进社区，推动县域物流配送体系建设，形成以县城物流配送江西省人民政府办公中心为重点、乡镇物流中转站为支撑、村级服务网点为着力点的县乡村物流网络。充分利用中央营环202/1/1江西省府办公厅关于进一步释放潜力促进消费持续恢复的实施意见资金，加快发展冷链物流，争创国家骨干冷链物流基地，完善设施条件，推广冷链物流标准化，推动实现全程“不倒托”“不倒箱”。培育一批专业化生鲜冷链物流龙头企业，支持一批农产品批发市 场、冷链物流、商贸流通提升改造基础设施建设，着力构建畅通高效、贯通城乡、安全规范的农产品冷链物流体系。生建和境护202/1/1广东省民政府公厅广东省人民政府办关于印发广东省建立健全生态产品价值实现机制实施方案的通知到205年，初步建立生态产品价值实现的制度框架，初步形成科学可操作的生态产品价值核算体系及核算结果应用机制，逐步完善生态保护补偿和生态环境损害赔偿政策制度，初步形成生态产品价值实现考核机制，生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”等问题得到有效解决，保护生态环境的利益导向机制更加健全，生态优势转化为经济优势的能力显著增强，形成一批可复制、可推广的生态产品价值实现模式。到2035年，全面建立系统完善的生态产品价值实现机制，生态文明建设迈上新台阶，绿色发展方式和生活方式广泛形成，美丽广东基本建成。分类发布日期机构标题关键内容甘肃省人民政府办公“十四五”期间，聚焦经济社会发展关键领域和薄弱环节，积极扩大有效投资，谋划推动一批既利当社保202/1/2甘肃省民政府公厅厅转发省发展改革于在重点工程项目中大力实施以工代赈促进项目区群众就业前、又利长远的重点工程项目，为实施以工代赈提供广阔空间。通过在重点工程项目中大力实施以工代赈，有效带动大量群众，特别是农村低收入群体就近务工就业、提高就业技能、激发内生动力、拓宽收入渠道，发挥好以工代赈拓岗位、稳就业、保民生的重要作用。大力推动政府投资的重点工程项目实施以工代赈，积极鼓励非政府投资的重点工程项目、政策性金融性开发工具和地方政府专项债项增收实施方案的通知目实施以工代赈，吸纳当地群众就近务工，有效扩大就业容量。确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐教育202/1/2安徽省民政府公厅安徽省人民政府办关于持续加大财政 教育投入支持建设高量教育体系的意见年只增不减，逐步缩小各教育阶段生均一般公共预算教育经费与全国平均水平的差距。到2025年，力争本科高校生均经费达到全国平均水平的80 ，其他教育阶段达到或超过全国平均水平的90 ；到2030年，力争全省各教育阶段生均经费达到全国平均水平。将提高教育质量作为教育改革发展的核心任务，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，提高教育治理能力和水平，办好人民满意的教育。社保202/1/2广东省民政府公厅广东省人民政府办关于印发广东省促进残疾人就业三年行动方案）的通知以有就业需求和就业条件的未就业城乡残疾人为主要对象，围绕“有相对稳定职业技能、有相对稳定就业场所、有相对稳定劳动时间、有相对稳定收入”要求，进一步落实残疾人就业创业扶持政策，加大残疾人职业技能培训力度，稳定和扩大残疾人就业岗位。2022—2024年共实现全省城乡新增残疾人就业8万人以上，开展职业技能培训6万人次以上，残疾人就业创业能力持续提升，残疾人就业权益得到更好保障，推动形成理解、关心、支持残疾人就业创业的良好社会环境。生建和境护202/1/3山东省人民政山东省人民政府关发山东省“十四 五”节能减排实施方的通知新增或更新的城市公共汽车（除应急救援车辆外）全部采用新能源车辆，新增或更新的出租车辆中新能源和清洁能源比例不低于80。加强船舶清洁能源动力推广应用，鼓励提前淘汰高污染、高耗能客船和老旧运输船舶。有序推进充换电、加注（气）、加氢、港口机场岸电等基础设施建设，到2025年，建成高速公路服务区充电站100座，全省主要港口90 以上符合条件的泊位，具备向船舶供应岸电的能力。加快绿色仓储建设鼓励建设绿色物流园区，提升逆向物流发展水平。城综开202/1/3广东省民政府公厅广东省人民政府办关于印发支持韶关建设国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区若干意见的通知提出到205年，韶关传统老工业和资源型产业初步实现转型升级，高新技术产业和现代服务业蓬勃发展，特色鲜明的现代产业集群和绿色生态产业体系基本形成，产业转型升级示范区建设初显成效。全市地区生产总值突破2100亿元，研发经费投入占地区生产总值比重达到2 ，森林覆盖率达75 。到2035年，绿色宜居高质量发展现代都市基本建成，经济实力、科技实力、综合竞争力明显提升，生态环境质量显著改善，基本公共服务水平大幅提升，与全国同步基本实现社会主义现代化。分类发布日期机构标题关键内容山东省人民政府办公厅关于印发《国务院优化交通设施布局和结构，推动青岛经济南至郑州、西安通道建设，加快建成京沪高铁辅助通道，推交运202/1/4山东省民政府公厅关于支持山东深化动能转换推动绿色低碳高质量发展的意进京杭运河黄河以北段适宜河段复航。推动青岛港和日照港、烟台港等加快建设世界一流海港，强化与天津、河北、江苏等沿海省份港口合作互动，共同打造世界级港口群。完善多式联运体系，推进大宗货物运输“公转铁”“公转水”。支持青岛港扩大氢能利用、日照港建设大宗干散货智慧绿色示范见》分工落实方案的港口，构建以电气化铁路、节能环保船舶为主的中长途绿色货运系统。通知河北省人民政府办公依托全国乡村建设高校联盟（以下简称联盟），按照属地为主、校地共建、重心下沉、突出特色、稳农农202/1/5河北省人民政府公厅厅关于印发“百校联百县兴千村”行动省试点工作方案的妥推进的原则，发挥校地双方资源优势，开展校地签约合作。2022年，启动首批6个县（市）开展试点工作，逐步扩大试点范围。到2025年底,“百校联百县兴千村”行动取得明显成效，联盟成员单位服务乡村建设的创新能力和质量明显提升，试点县乡村建设取得实质性进展，示范村建设面貌焕然一通知新，打造一批乡村建设河北样板，建设一批校地合作实践基地，培养一批乡村建设人才队伍。社保202/1/7江苏省民政府公厅省政府办公厅关于发江苏省促进残疾业三年行动方案（20－204年）的知广泛开展残疾人职业技能培训，加大稳岗拓岗力度，打造江苏残疾人高质量就业服务品牌，推进机 关、事业单位带头安排残疾人就业，加大国有企业安排残疾人就业力度，支持民营企业促进残疾人就业稳岗拓岗等措施。提出到2024年，全省净增残疾人就业5万人，组织开展残疾人职业技能培训7万人次，残疾人就业创业扶持政策更趋完善，就业服务体系更加健全，就业权益得到更好保障。养老202/1/7广西壮自治区民政府公厅广西壮族自治区人府办公厅关于印发广西老龄事业发展 “十四五”规划的通知到2025年，基本形成与广西经济社会发展水平相适应、与人口老龄化进程相匹配的老龄事业高质量发展格局，老有所养保障更有力，老有所医服务更便捷，老有所为环境更友好，老有所学体系更完 善，老有所乐生活更美好，老年人的获得感、幸福感和安全感显著提升。建设完善居家社区机构相协调的养老服务体系。家庭养老照护能力有效增强，兜底养老服务更加健全，普惠型养老服务和互助式养老服务进一步发展，养老服务业综合改革不断深化，多层次多样化养老服务优质规范发展.生态河北省人民政府办印发关于深化碳资产价值实现机制若干措施（试行）的通知建立存证报告制度。自202年起，对发电、钢铁、石化、化工、建材、造纸等重点行业企业实行月度碳排放台账信息化存证和年度碳排放核算报告制度。完善基准值体系。202年制定并发布钢铁行业碳排放基准值，2023年制定并发布水泥、玻璃、石化、化工等行业碳排放基准值，形成较为科学完 善的碳排放基准值体系。实行分类管理。以企业年度碳排放量为基础，按照2.6万吨二氧化碳当量以上、1.3至2.6万吨（不含）、1.3万吨（不含）以下的标准，将碳排放企业划分为重点、一般和其他三类。建立重点和一般碳排放企业动态管理名录。建设河北省人和环202/1/7民政府办境保公厅护分类发布日期机构标题关键内容福建省人民政府办公摸清残疾人就业基本情况，依托全国一体化政务服务平台、残疾人就业和职业培训服务与管理系统、社保202/1/8福建省人民政府公厅厅关于印发福建省促进残疾人就业三年实施方案（202—残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”软件系统等，集中有序开展一次残疾人就业状况调查，重点对就业年龄段未就业残疾人进行基础信息核对、职业能力评估和就业需求登记。加大政策资金保障力度。统筹用好各类残疾人就业创业扶持资金，保障残疾人就业培训、奖励补贴、就业服务等相关204年）的通知资金投入。提出到2022—2024年共实现全省城乡新增残疾人就业3.5万人。市工202/1/8青海省民政府公厅青海省人民政府办公 关于印发青海省城燃气管道等老化更新改造 实施方案（20—205年）的提出202年底前，全面完成管网及设施安全评估建档工作，消除建构筑物违规占压城镇燃气管道的隐患;2024年底前，基本完成既有管道燃气居民用户立管、橡胶软管、燃气报警装置和安全阀等的更新改造任务;225年底前，基本完成全省城市燃气等老化管

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